Кодекс одного чиновника. Евгений Домбровский

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ этом случае просто отправить сотрудника обратно, посоветовав разобраться сначала самому в вопросе.

      Но совсем не редкие ситуации, когда в таких случаях каждый вопрос и письмо подробно рассматриваются. Почему так может происходить:

      – руководству гораздо проще потратить 5-10 минут на начальном этапе, направив сотрудников в правильную в сторону, чем переделывать уже сформированный документ;

      – особый режим работы у отдельных сотрудников, с которыми так проговаривать банально проще и эффективнее;

      – большие руководители загружены сложными задачами, которые порой не имеют быстрого и лёгкого ответа. В этой ситуации отработка простых для них документов является своего рода переключением и эмоциональной разрядкой;

      – кому-то может быть просто приятно, что с ним советуются сотрудники, понимая, что в этом случае по всем вопросам ничего не пройдёт мимо их решения.

      В предыдущей статье мы уже рассматривали минусы формирования «узкого горлышка» в системе госуправления. Как некое дополнение к данному правилу, важным на мой взгляд является принцип формирования правомерного и обоснованного отказа на максимально низком уровне в системе управления. Простыми словами «Чем ниже уровень, на котором принято решение сказать «Нет», тем система работает эффективнее».

      Высокое руководство не нужно тревожить, например, для того, чтобы уведомить, что документы для получения пособий собраны не в полном объёме. В перспективе в этом процессе вообще даже не будет требоваться задействование человека.

      Если обращение противоречит требованиям законодательства или нарушает нормативно-правовые акты федерального регионального или местного уровня, то об этом может и должен сказать любой специалист в соответствующей сфере, даже чиновник невысокого ранга.

      В случае наличия сформированной позиции, в том числе по итогам длительных обсуждений, она должна транслироваться через всех специалистов государственных органов, в том числе в виде отказа по предложениям, отличающимся от целевой траектории. Для этого не надо каждый раз бежать к руководству, чтобы получить подтверждение неизменности сформированной позиции.

      Вне зависимости от того, на каком уровне должно быть принято решение, подготовка проекта ответа с отказом на максимально низком уровне:

      – сэкономит время всем участникам процесса;

      – будет содействовать росту компетенции непосредственного исполнителя, формирующего правомерный отказ;

      – увеличит вовлеченность сотрудников;

      – повысит эффективность системы госуправления в целом.

      Важно, конечно, добавить, что эффективность будет тогда, когда данные решения по обоснованному отказу не пересматриваются в положительную сторону впоследствии вышестоящими руководителями. В конце концов говорить «Нет» тоже надо уметь, а в школах с университетами этому скорее всего не научат. Поэтому СКАЧАТЬ