La universidad latinoamericana en la encrucijada de sus tendencias. Claudio Rama Vitale

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СКАЧАТЬ fábricas nacionales, asociada a la tradicional tecnología pedagógica presencial de transferencia de saberes —y por ende con fuertes inserciones, estudiantes, currículos, infraestructuras y profesores nacionales—, necesariamente tenderá a transformarse, como derivación de los nuevos escenarios y de las nuevas tecnologías, en estructuras con componentes desnacionalizados, flexibles y fragmentados a escala global, con multiplicidad de alianzas, con profesores y estudiantes dispersos por el mundo, con pertinencias globales, mayores segmentaciones disciplinarias y con nuevas unidades de gestión y de organización institucional. Una de las expresiones más marcadas del modelo económico es la virtualización y, asociado a ello, la conformación de instituciones globales a distancia llamadas “megauniversidades”, como una modalidad de educación basada en redes digitales colaborativas de comunicación, estructuras flexibles de acceso, mayores escalas de producción, amplia variedad de ofertas, menores costos y nuevos modelos pedagógicos (como la simulación digital y el uso intensivo de los hipertextos no lineales de aprendizajes). Estas tecnologías digitales cambian las estructuras de costos (Daniel), viabilizan nuevas modalidades de cobertura, promueven nuevas modalidades de aprendizaje, transforman la centralidad del aula (Bates), cambian los parámetros de la evaluación, crean un nuevo rol de los docentes, y sientan las bases del nacimiento de una educación global desnacionalizada y despresencializada que parece estar en alta correspondencia con las necesidades de la economía global del conocimiento.

      Esta educación es una derivación directa de las nuevas tecnologías, que además permiten los aprendizajes individualizados de la educación virtual y que sientan las bases de nuevas pedagogías en el marco de la convergencia digital y el uso de modelos de simulación y aprendizajes no lineales, basados en el hipertexto y los escenarios globales de la convergencia digital.

5. Las nuevas universidades de la sociedad del conocimiento

      El nuevo escenario dado por los cambios en el modelo económico, en las demandas laborales, en los saberes y en la educación está promoviendo a su vez un cambio en las estructuras institucionales por medio de las cuales se producen y transfieren los saberes. Estas son escenarios que fijan los parámetros para el funcionamiento eficiente de las instituciones universitarias. Un componente de la organización futura de las universidades parece focalizarse en estructuras transdisciplinarias (flexibles y creditizadas) y en su especialización con posible orientación hacia la investigación —a través de sistemas de innovación con amplia participación de lógicas mercantiles (campos tecnológicos, incubadoras de empresas, etc.)—, hacia crecientes dinámicas internacionales de trabajo en red, hacia la diferenciación docente y su focalización en la educación permanente (educación continua y educación especializada), o hacia crecientes componentes no presenciales.

      Las universidades tienen decenas y cientos de años, y no desaparecerán. Inclusive, más allá del actual ingreso masivo de nuevos proveedores, las universidades están tendiendo lentamente hacia su transformación para ajustarse a las nuevas realidades. Las tradicionales instituciones universitarias, ajustadas al anterior modelo de desarrollo, comienzan a mostrar su transformación para configurarse bajo nuevos parámetros. Así, se plantea la posible expansión de universidades docentes a universidades de investigación, de universidades profesionales a universidades científicas, de universidades de pregrado a universidades de postgrado, de universidades separadas (o aisladas, al decir de los brasileros) a universidades articuladas o en red, desde universidades sin evaluación a universidades acreditadas, de universidades rígidas hacia universidades flexibles de currículo abierto, así como desde universidades nacionales hacia universidades internacionales. Es un camino complejo lleno de tensiones, de marchas y de contramarchas, lleno de restricciones y de diversas limitaciones económicas, intelectuales, políticas o normativas. En este camino de transformación y de complejas reingenierías se pueden visualizar nuevas modalidades institucionales educativas, tales como las universidades innovadoras, las universidades en red, las universidades virtualizadas, las universidades de investigación, las universidades internacionales, o las universidades de docencia diversificada.

a. Universidades innovadoras

      Las universidades especializadas son instituciones de alta calidad orientadas a la creación de saber y focalizadas en los postgrados. Estas instituciones se asimilan a las que Burton Clark ha definido como universidades innovadoras, que además tienden a posicionarse en algunas áreas específicas del saber. En ellas existe un núcleo directivo reforzado (la cabeza tiene nuevos roles); una nueva periferia universitaria dada por la existencia de nuevas unidades asociadas al exterior, que generan nuevas estructuras; un financiamiento diversificado; y un centro académico estimulado por medio de mecanismos de incentivo que han permitido conformar una cultura global emprendedora, internacionalizada e inserta en los mercados del conocimiento.

      Para Clark, la nueva periferia universitaria deriva de la necesidad de distribuir en toda la base de la universidad nuevas unidades que vayan dialogando sobre la construcción de los cambios con las unidades de docencia, entre las cuales se encuentran nuevas oficinas de derechos intelectuales, empresas asociadas, laboratorios asociados, unidades de seguimiento a exalumnos, unidades de recaudación de fondos, unidades de innovación, y parques tecnológicos. Son estas instituciones las que se focalizan en la investigación, en la creación de múltiples unidades (patentes, relación con empresas, centros de movilidad e intercambio de docentes, empresas, laboratorios, etc.), en una combinación entre profesores por corto tiempo y de investigación permanente, con flexibilidad de la contratación por investigación asociada a productividad, a una fuerte interacción con las empresas, con multiplicidad de alianzas de docencia de postgrado, y agresiva política de internacionalización.

b. Universidades de docencia diversificada

      Las instituciones focalizadas en la docencia a nivel del grado se constituyen como las expresiones clásicas del modelo universitario tradicional orientado a la producción de profesionales. Su carácter presencial, nacional, catedrático, inflexible, de grado, articulado ordenadamente en facultades y escuelas, siguiendo el modelo disciplinario de los campos del saber, es la manera tradicional en que se han conformado las instituciones en América Latina, en general siguiendo los ejes de la universidad republicana napoleónica, reforzada en el modelo de la reforma universitaria de Córdoba (1918), que rigidizó las instituciones al promover un sistema altamente regulado y mesocrático. Ese modelo de carácter público se constituyó en algunos países como el paradigma universitario de funcionamiento, tanto en términos conceptuales como legales, y moldeó también al sector privado y a las instituciones no universitarias. Tal vez el mayor eje de la diferenciación institucional y de las complejidades de las transformaciones organizacionales esté dado por las demandas de reformas en este tipo de instituciones. La transformación de muchas instituciones de este tipo se está procesando por la vía de la diferenciación de sus modalidades de transferencias de saberes presenciales. Han comenzado un proceso de diversificación, están orientadas hacia la flexibilización de sus estructuras de docencia (profesores de tiempo parcial, ofertas flexibles de horarios, cursos nocturnos o sabatinos, creditización del currículo), a la regionalización de sus ofertas y a la diferenciación de sus ofertas (ofertas de postgrado, de estudios no universitarios y de educación continua no creditizadas). En muchos casos, esto ha sido derivado tanto de la diferenciación de las demandas como de la necesidad de recursos financieros, al tornarse la educación permanente, tanto en su forma de educación continua como en su forma de postgrados a nivel presencial o a distancia, en espacios de alta rentabilidad. Ello ha permitido la expansión de estas nuevas modalidades docentes como mecanismo de compensación salarial o de mayores exigencias laborales sobre su cuerpo docente.

      Sin embargo, hay una tendencia al decrecimiento de la rentabilidad del pregrado en las universidades, más allá de su larga duración, por las tasas de deserción y la sobreoferta de nuevas instituciones. El mecanismo de respuesta a las nuevas demandas y a la necesidad de recursos extrapresupuestales tiende СКАЧАТЬ