Сравнительная политология. Политическая власть и политическое выражение. В. В. Желтов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ различения частной и публичной юрисдикций. Она не может приспособиться к ограниченной судебной администрации как бюрократического и функционализированного добавления к центральной власти.

      Юстиция и судьи в англо-саксонской традиции должны восприниматься как нечто отдаленное от общества, а не как агенты суверенного авторитета. В конечном счете эти судьи наделяются высоким престижем гражданства, которые предшествуют государству и как бы находятся над ним. Англо-саксонский судья не является администратором, призванным осуществлять судебные функции. По крайней мере, в идеале он является профессиональным гарантом свободы в обществе, заслуженно уважаемым членом которого этот судья является. В таком подходе он становится судьей государства, а не судьей в государстве.

      Судья, так же, как и вся судебная власть, обладает легитимностью перед лицом других властей в той мере, в какой он сохраняет независимость от центральной власти, как законодательной, так и исполнительной. Высшим же авторитетом общества становится индивид.

      Понятно, что речь в таком случае идет о ментальном представлении. Англо-саксонское право может быть сильно юриспрудентным, как в Великобритании, или сильно кодифицированным, как в США. Оно может также содержать большое число привилегированных диспозиций для администрации. Оно может, наконец, давать место частичной справедливости для английских мировых судей, которые закрепляли на земле крестьян в XVIII в., или для американских судей, которые преследовали синдикалистов. Однако концепция государства, подчиненного общим, а не судебным правилам, присутствует в англо-саксонском мире, в то время как концепция государства, действующего как управляющий обществом, получает развитие только на континенте.

      Словарь свидетельствует о таком различии. Макиавелли, вероятно, первым стал говорить о государстве в современном смысле слова, употребляя слово во множественном числе как синоним dominium, или господства, осуществляемого правлением – государство, республика, принципат – над людьми. В итоге французский абсолютизм использует такое выражение для характеристики режимов, которые придут потом. Однако, например Ж. Боден, использует термин «республика».

      Англо-саксонская позиция нашла свое выражение в «Левиафане» Томаса Гоббса. Т. Гоббс использует латинский термин civitas, которому соответствует британская концепция Commonwealth[49] (или Commonweal), которую использовал Кромвель, а позднее австралийцы для обозначения политической совокупности. Потом этот термин стал использоваться в Северной Америке, в США в виде Community как выражение политической легитимности, вписанной в местные условия. Государство не упоминается. А если упоминается, то, скорее, в смысле осуждения – для обозначения иностранных способов организации власти или как простой составляющей федеральной совокупности, называемой то правлением, то администрацией.

      В конечном счете эти языковые СКАЧАТЬ