Историография инкорпорации института парламентского контроля в правовое поле субъектов Российской Федерации. Борис Григорьевич Хачатурян

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ И это была позиция большинства обывателей.

      Во-вторых, единой точки зрения на суть и место Советов даже среди большевиков не было ещё в конце 1917 г. Так, один из большевистских лидеров А. В. Луначарский, в противовес устоявшейся позже большевистской точке зрения, давал такую характеристику Советам и перспективе их деятельности: «Советы как боевая революционная форма могут легко производить разрушительную работу против врагов революции, они могут, особенно в лице своего центра, законодательствовать. Но непосредственную, часто мелкую, но столь важную работу осуществления революционного законодательства, но дело реального творчества в области хозяйственной и культурной <…> будут делать <…> органы самоуправления»206.

      И это была не единичная точка зрения. Так, нарком по местному самоуправлению, представитель партии левых эсеров В. Трутовский, ратуя за сохранение местного самоуправления, характеризует Советы как политические органы, а муниципалитеты – как органы, призванные решать хозяйственные и культурно-общественные задачи207.

      Оценивая сегодня позицию меньшевиков и эсеров, можно отметить, что до середины июня 1918 г. они действовали в Советах как «парламентская оппозиция» в рамках советских организаций, пытаясь отстаивать и защищать демократические завоевания Февральской революции и свой вариант построения местной власти.

      В-третьих, изучение конкретного российского исторического материала в эти годы преследовало практические цели: поиск путей советского строительства и усовершенствование механизма работы советского аппарата.

      Наиболее характерными примерами здесь могут служить речи В. И. Ленина и Л. Б. Каменева. Так, выступая на III Всероссийском съезде Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, В. И. Ленин, говоря о необходимости применения силы для защиты завоеваний революции, проводя параллель между Парижской Коммуной и Советами, отмечал: «Коммуна пала только потому, что она недостаточно использовала в нужный момент вооружённую силу, хотя и осталась в истории бессмертной, ибо первой на деле осуществляла идею о диктатуре пролетариата <…> волей революционного народа буржуазия вынуждена будет или сдаться на капитуляцию, или погибнуть»208.

      Выступая на VII Всероссийском съезде Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов в 1919 г., Л. Б. Каменев на основе анализа советского строительства за прошедшие два года обосновывает необходимость внесения в Конституцию РСФСР ряда уточнений и дополнений по вопросам государственного строительства209.

      В 1925 г. И. Н. Ананов (исследователь проблем правовой науки) публикует небольшую брошюру, где, анализируя конституционные нормы, нормативные акты, регламентирующие организацию местных советских органов, а также их практическую деятельность, делает предложения по «оживлению и укреплению» работы Советов, которые СКАЧАТЬ