Аппаратчик экономит уйму времени и работает с гораздо большей производительностью.
Второе. Хороший аппаратчик не просто умеет контролировать сроки, следит за финальным дедлайном, но самое главное – знает, сколько времени нужно для каждого этапа. Например, если нам нужно к 1 марта внести в Государственную Думу проект федерального закона, то это не значит, что 28 февраля мы должны его написать, тут же подписать и 1 марта внести. Хороший аппаратчик начинает обратный отсчёт от финальный даты.
Примерно это может выглядеть вот так.
Этапы в Аппарате Правительства:
– 3 дня на подписание у премьера;
– неделя на согласование внутри аппарата;
– рассмотрение законопроекта на заседании Правительства, а до этого на законопроектной комиссии;
– получение заключения Государственно-правового управления Президента;
– получение заключений профильных департаментов.
Этапы на уровне Министерства:
– 5 дней на согласование итогового пакета документов перед внесением.
– 10 дней получение заключения Минюста России.
– 2 недели на получение заключения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве;
– 2 недели для размещения проекта на сайте в рамках антикоррупционного обсуждения и независимой экспертизы;
– 10 дней на согласование с федеральными органами исполнительной власти;
– неделя на согласование с профильными департаментами Министерства;
– неделя на отработку текста законопроекта с руководством;
– 3 дня на то, чтобы изучить теорию и историю вопроса, подготовить первый проект документа и оформить весь необходимый пакет: пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование, перечень нормативных правовых актов, требующих признание утратившими силу, проект распоряжения об утверждении ответственного представителя Правительства в Государственной Думе на законопроект.
Когда мы посчитаем все сроки и разложим их на линейках хронологии, то может получиться, что проект нужно было начинать писать ещё вчера, чтобы без проблем вписаться по срокам во все процедуры согласования. Иначе где-то придется ужиматься. Это при том, что в сроки нужно закладывать потенциальные замечания от коллег, доработку документа по ним, а также проведение согласительных совещаний для урегулирования разногласий.
Подготовка законопроекта – это очень сложный процесс. Подавляющая часть входящих задач не требует такой длительной и глубинной проработки вопросов. При этом вне зависимости от глубины задачи аппаратчик подходит СКАЧАТЬ