Правительность. Власть и правление в современных обществах. Митчелл Дин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ не только идеал государства всеобщего благоденствия, но и само понятие национального государства. Это настоящие и предшествующие формы управления, по отношению к которым учреждались в качестве критики различные виды либерализма. Как мы увидим в главе 6, либерализм противопоставляет себя не только существующим, но и потенциальным формам рациональности управления, в частности, потенциальной форме, содержащейся в биополитике населения. Используя ресурсы, извлекаемые, с одной стороны, из теории и практики суверенитета, с другой – из открытия экономики, либерализм будет стремиться уравновесить биополитический императив оптимизации жизни населения с помощью прав юридически-политического субъекта и норм экономического управления.

      В раннее Новое время в Европе элементы рациональности управления можно найти в «полиции» и «государственном интересе»; им будет посвящена глава 4. Независимо от их внутренней логики, ранний либерализм предъявляет им обвинения в стремлении к чрезмерному регулированию всех аспектов жизни и в попытке учредить полицейское государство. С точки зрения либерализма государственный интерес предполагает, что возможно адекватное и подробное знание о подлежащей управлению реальности, о самом государстве, а также что возможно использовать это знание, чтобы формировать реальность, преследуя некоторые цели – обычно увеличение власти и богатства государства (Burchell 1996: 21–22). «Полицией» называется знание и средства достижения этого. Либеральный контраргумент (особенно в работах авторов Шотландского Просвещения – Адама Смита и Адама Фергюсона) состоит в том, что государство или его агенты не способны обладать подробным знанием управляемой реальности или использовать свою власть, чтобы произвольно формировать эту реальность. Управляемая реальность не настолько прозрачна и не настолько поддается манипуляциям, как считается в немецкой Polizeiwissenschaft (науке о полиции) или в теории государственного интереса. Таким образом, либерализм предстает как критика государственного интереса, по выражению Гордона (Gordon 1991: 15), доктрина мудрого ограничения и сдерживания властвования суверенов и форма педагогики суверенов и государственных деятелей. Роуз показал (Rose 1996b: 43–44), что как таковой либерализм предлагает два вида ограничения деятельности государства. Первое касается того, что можно знать и произвольно формировать. Для либерализма подлежащая управлению реальность состоит из нескольких процессов, которые одновременно необходимы для целей хорошего управления и не видимы напрямую агентами суверенной власти. Примером таких самостоятельных процессов является «экономика» как сфера квазиестественных законоподобных процессов, хотя сходная критика государственного разума может быть связана и с другими реальностями: «населением» или «гражданским обществом». Эти сферы, конечно, связаны между собой, и, исходя из объяснений Фуко, именно «гражданское общество» обеспечивает «коррелят искусства управлять», «новый план референции», СКАЧАТЬ