для либеральной рациональности характерна попытка обосновывать «принцип рационализации искусства управления рациональным поведением тех, кем правят» (Foucault 2008: 312; Фуко 2010: 388). Кроме того, в аналитике управления либерализм не рассматривается ни как форма или период в истории государства, ни как набор политических мер. В большей степени, чем ранние версии государственного интереса или закостеневшая государственная рациональность социализма, либерализм можно изучать как искусство управления, то есть как более или менее искусную деятельность, которая перемежает вторжения и отступления, соединяет разные типы деятельности и использует интересы, нужды и выборы индивидов, понятых как более или менее самостоятельные агенты. Это искусство в том смысле, что оно признает существование ряда «неполитических» сфер и их необходимость для целей управления. Либерализм как искусство должен решать, при каких условиях и в какой комбинации дозволять игру рыночных сил, привязанность в семье, симпатию в сообществе, законы населения, а также решать, когда вмешиваться, защищать и обращаться к правам и свободам индивидов, которые жизненно важны для обеспечения таких процессов. Либерализм является искусством управления не только потому, что признает существование границ роли государства, но и потому, что то, что он определяет как выходящее за пределы политической сферы, необходимо для целей управления. Фуко в своем анализе характерной для раннего либерализма формулы, laissezfaire[64], показывает, что дело не в отказе от регулирования, а в том, «как учредить правовые нормы, которые гарантируют игру необходимых и естественных способов регулирования» (Gordon 1991: 17). По словам Хиндесса (Hindess 1996), обычно считается, что либерализм как политическая философия придерживается идеи ограниченного управления в силу своей исходной приверженности индивидуальной свободе; если же мы рассматриваем либерализм как искусство и рациональность управления, то осуществление индивидуальной свободы оказывается необходимым для целей управления.
Также либерализм можно описать как критический этос по отношению к управлению, а не как форму государства или юридическую и политическую философию. Это, прежде всего, этос пересмотра (review), который всегда подозревает управление в «избыточности» (‘on gouverne toujours trop’) (Foucault 1989b: 111). Он настаивает на необходимости непрерывного обследования средств управления и на возобновлении вопроса, не враждебны ли такие средства целям управления. В этом смысле избыточное управление может быть хуже отсутствия всякого управления, поскольку оно будет мешать процессам, необходимым для управления, и тем самым угрожать их безопасности. К примеру, согласно мальтузианцам, чрезмерная помощь бедным разрушает естественную ответственность мужчин перед своими женами и детьми, сподвигает их жениться и, не задумываясь о будущем, неблагоразумно производить потомство (Dean 1991). Это вызывает неестественный рост численности населения, несоизмеримый с наличными
СКАЧАТЬ
<p>64</p>
Позвольте делать (фр.) – принцип невмешательства. – Примеч. ред.
