Правительность. Власть и правление в современных обществах. Митчелл Дин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ литературе о правительности приоритет отдается вопросам «как?». Спрашивается, «Как мы управляем?» и «Как управляют нами?». Что это значит? Речь, конечно, не идет о том, что мы просто описываем, как действует власть в конкретной ситуации, скажем, на рабочем месте или в школе. Скорее, следует обратиться к практикам управления, формирующим то, на основе чего делаются проблематизации, и к тому, что происходит, когда мы управляем и управляемы. Прежде всего, это значит изучить все, что необходимо режиму практик управления, условия управления в самом широком смысле этого слова. В принципе, сюда включается неограниченное количество разнородных вещей. Чтобы исследовать управление теми, кто получает пособия по безработице, придется изучить такие вещи, как административная структура, интеграция и координация различных государственных ведомств и иных инстанций, организаций и бизнеса, способы подготовки государственных служащих и других профессионалов (консультантов, кураторов в отделы социального обеспечения) и ожидаемая от них экспертиза, средства сбора, сравнения, хранения и восстановления информации об особых группах клиентов, дизайн, устройство и расположение офисов, процедуры приема клиентов, а также методы их организации в очереди, интервьюирования и оценки, устройство и использование тестов налогооблагаемого имущества[58], критерии предоставления права на пенсию, периоды ожидания, формы сертификации, использование анкет, социальная реклама, информационная поддержка и т. д. Однако выписывание таких условий управления не означает, что этот анализ – это всего лишь описание эмпирических процедур управления. Вдобавок это попытка понять, как следует мыслить все вышеперечисленное. Все эти вещи возникли в связи с особыми формами знания и экспертизы ряда властных инстанций, от архитекторов и психологов, специализирующихся на профессиональной ориентации, до социальных работников и консультантов.

      Более того, некоторые формы мышления (политические платформы и программы партий, программы реформирования системы социального обеспечения, социальное планирование и нормотворчество) стремятся унифицировать и рационализировать эти техники и практики в соответствии с определенными целями, диагнозами существующими проблемами, схемами оценки и т. д.

      Следовательно, этот подход отличается от теорий управления, ведомых вопросами «Кто правит?», «Каков источник этой власти?» и «Каковы основания ее легитимности?». В аналитике управления такие вопросы выносятся за скобки не просто потому, что они устарели, скучны, непродуктивны и периодически повторяются. Ее задача – понять, как происходит конституирование мест в качестве мест авторитета и власти, как происходит сборка агентов посредством специфических сил и как различные области конституируются в качестве управляемых и администрируемых. Акцент на вопросах «как?» связан с отказом от политических априори распределения власти и локализации СКАЧАТЬ