Правознавство. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ одного й того самого питання можливе лише до Верховної Ради України наступного скликання.

      Конституція України не може бути змінена, якщо зміни передбачають скасування чи обмеження прав і свобод людини і громадянина або якщо вони спрямовані на ліквідацію незалежності чи на порушення територіальної цілісності України. Вона не може бути змінена в умовах воєнного або надзвичайного стану. Законопроект про внесення змін до Конституції, який розглядався Верховною Радою і як закон не був прийнятий, може бути поданий повторно не раніше ніж через рік з дня прийняття рішення щодо нього. Верховна Рада протягом строку своїх повноважень не може двічі змінювати одні й ті самі положення Конституції. Законопроект про внесення змін до Конституції розглядається Верховною Радою за наявності висновку Конституційного Суду щодо його відповідності вимогам Конституції.

      Узагальнення цих норм Конституції дає підстави для висновку, що:

      – нею визначено обмежене коло суб’єктів законодавчої ініціативи щодо внесення таких змін, якими є лише суб’єкти, які безпосередньо представляють Український народ, – всенародно обраний Президент та не менше третини народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради, що є гарантією стабільності Конституції і обґрунтованості вимог внесення до неї змін. Для порівняння доречно згадати, що для внесення звичайного законопроекту коло суб’єктів законодавчої ініціативи є ширшим і включає Президента України, народних депутатів, Кабінет Міністрів;

      – вона встановлює неоднаковий порядок внесення змін до її різних розділів. Зокрема, з метою забезпечення стабільності і непорушності основних конституційних засад державного і суспільного ладу України, гарантування прав і свобод, реального народовладдя вона встановлює ускладнений і відповідальний процес внесення змін до розділів I, III і ХIII. Причому прийняття законопроекту парламентом ще не означає визнання його чинним законом, оскільки такий законопроект має бути затверджений всеукраїнським референдумом як найвищою формою установчої влади народу і тільки після цього набуває чинності;

      – вона забороняє повторне подання законопроекту про внесення змін до розділів I, III і ХIII з одного й того ж питання на розгляд Верховної Ради того самого скликання, чим гарантується сталість конституційного правопорядку та враховується думка народу з приводу зміни Конституції, позаяк результати виборів до Верховної Ради наступного скликання та склад її депутатів залежатиме і від оцінки громадянами внесеного раніше законопроекту щодо змін до принципових засад конституційного ладу;

      – нею визначені й випадки, за яких такі зміни внести взагалі неможливо. Причому це стосується не тільки конкретних незмінних конституційних положень, а й стану державного та суспільного життя, за якого ці зміни неможливі;

      – вона гарантує конституційність законопроектів про внесення СКАЧАТЬ