Название: Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 6. Производство по делу об административном правонарушении
Автор: О. М. Данилин
Издательство: Издательские решения
Жанр: Прочая образовательная литература
isbn: 9785449063274
isbn:
– несвоевременное сообщение суду о невозможности доставки (вручения) судебного извещения адресату.
По аналогии с уголовные преступлением объективная сторона правонарушения с альтернативно предусмотренными действиями включает два и более действия, осуществление которых влечёт ответственность, причём достаточно, чтобы виновный совершил хотя бы одно из них. Совершение дополнительных действий, входящих в объективную сторону такого деяния, не образует множественности и не меняет его квалификации, хотя и учитывается при назначении наказания94. Здесь отсутствуют иные правонарушения, т.е. деяния, предусмотренные другими нормами КоАП РФ.
При сложном правонарушении одним деянием совершается два или более правонарушения, предусмотренных одной нормой КоАП РФ, и всё содеянное рассматривается как единичное правонарушение. Например, в отношении одного ПО с судебным извещением должностным лицом оператора почтовой связи допущено два и более действия (бездействия) приведшие к нарушению как ПОУПС в отношении сроков или порядка доставки, так и несвоевременности сообщения суду о результатах доставки (например допущено не оставление вторичного почтового извещения адресату и несвоевременный возврат неврученного ПО, вручение ПО ненадлежащему лицу, отсутствие фиксации факта вручения в уведомлении о вручении (ф.и.о., подпись и дата) и несвоевременная отправка уведомление, утрата ПО и несвоевременное сообщение суду о доставке или невозможности доставки (вручения) ПО и др.).
Таким образом, во всех случаях совершения одним лицом нарушения условий оказания услуг почтовой связи в отношении каждого отдельного ПО с судебным извещением протокол об административном правонарушении составляется по каждому факту отдельно, вне зависимости от одновременности выявления нарушений и одновременности их совершения.
Исключением является совершение одним лицом нескольких нарушений условий оказания услуг почтовой связи в отношении одного и того же ПО с судебным извещением, адресованного одному и тому же адресату по одному и тому же судебному делу.
В случае, когда при подготовке дела к рассмотрению будет установлено, что в материалах одного дела об административном правонарушении, переданного на рассмотрение судье, в орган или должностному лицу, имеется несколько протоколов об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, каждый протокол надлежит принимать для рассмотрения в отдельном производстве с вынесением постановления по каждому совершенному правонарушению в соответствии с ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ. Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении СКАЧАТЬ
94
Российское уголовное право. Общая часть. Под ред. В. С. Комиссарова. СПб., 2005.