На пути к реформе законодательства о выборах. Позиция экспертов. Аркадий Любарев

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ 100 тысяч и 10—15 тысяч. При этом необходимо уменьшить число депутатов на постоянной основе.

      Галямина Ю. Е. Думаю, что намного меньше: 50 на региональном и 5 на местном.

      Лебедев А. В. Установить максимальную норму представительства на одного депутата. Предположительно на муниципальном уровне – не более 15 тысяч избирателей, а на региональном уровне не более 50 тысяч депутатов на мандат – таким образом, в Москве число депутатов должно увеличиться до максимального количества, которое есть в Башкирии и ряде других регионов – 110 вместо 45.

      Амосов М. И. Считаю предложенные варианты ограничений недостаточными. Мой опыт работы депутатом в городском одномандатном округе с числом избирателей около 70 тыс., показывает, что даже в таком округе непросто и весьма затратно поддерживать связь с избирателями. Поэтому в региональных парламентах должно быть больше депутатов. Если будет сохранена одномандатная система, то я бы предложил установить верхнюю «планку» на региональных выборах в 50 тыс. избирателей, для крупных муниципалитетов – 15—20 тыс.

      Черников В. А. Предложение запредельное по числу избирателей. Для региональных выборов нужно сделать до 40 тысяч. Для муниципальных – до 5 тысяч. Здесь не стоит бояться количества депутатов – это как раз тот случай, когда количество работает на качество. Больше глаз следит за исполнительной властью, меньше средств разворовывается. Исключение – крупнейшие города. Здесь, если хотят компактный общегородской представительный орган, обязательным условием должно стать создание внутримуниципальных образований – районов.

      Белов С. А., Алехина И. С. Дополнительно: продумать требования к нарезке округов. В Санкт-Петербурге округа в Законодательное Собрание численностью от 128 тыс. до 175 тыс.; основная сложность – округа должны включать территории муниципальных образований (численность избирателей в которых сильно различается: от 100 чел. до 109 тыс.).

      Ковин В. С. Рискованно, в большинстве случаев по стране число избирателей в округе меньше указанных цифр. Возникнет соблазн подбираться поближе к указанным планкам. Нужен какой-то иной подход.

      Курбангалеева Е. Ш. Не вижу оснований для таких ограничений: слишком велика разница между регионами и муниципалитетами. Например, зачем ограничивать Москву: здесь 170—180 тыс.

      Комментарий автора:

      Здесь я сразу готов согласиться с большинством комментариев: предлагаемые максимальные значения желательно снизить.

      При этом нужно, видимо, ориентироваться на наиболее крупные по числу избирателей регионы и муниципальные образования.

      Наиболее крупный регион – Москва, где 7,2 млн избирателей. При ограничении в 100 тыс. получается 72—73 мандата, при ограничении в 50 тыс. – 144—145 мандатов, при ограничении в 40 тыс. – 180 мандатов. Отмечу, что это только мажоритарные мандаты, а я полагаю, что в Москве должна быть возвращена смешанная система с соотношением СКАЧАТЬ