На пути к реформе законодательства о выборах. Позиция экспертов. Аркадий Любарев

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ выборах возможно снизить барьер до 3% для стимулирования партийной активности на местах и расширения возможностей прямой работы с населением. В этом случае при голосовании главную роль будет играть не только партийно-идеологическая мотивация, но и личностная.

      Катаев Д. И. Любой барьер – нарушение прав избирателя. Единственный оправданный барьер равен одному мандату.

      Крыжов С. Б. А зачем вообще этот барьер? Пусть будет хоть один депутат от партии, набравшей голосов на один мандат, то есть 0,44% в ГД, 1% в Мособлдуму.

      Лебедев А. В. Необходимо снизить до 1%. При снижении порога, если смотреть по прошлым выборам, в Думе было бы 9 фракций. Парламент, представленный всем спектром. На региональных выборах участвует обычно не более 6—8 партий, поэтому хаоса тоже не будет.

      Галямина Ю. Е. На муниципальных вообще убрать.

      Милов В. С. Более высокий барьер лишает стимулов к созданию новых партий, снижает уровень межпартийного диалога и стимулы к коалиционному поведению внутри парламентов, дает неосновательные преимущества крупным партиям за счет перераспределения в их пользу голосов, поданных за не прошедшие партии.

      Турченко М. С. При использовании вместо единого многомандатного округа нескольких многомандатных округов от заградительного барьера можно отказаться.

      Асеев С. Ю. Как показывает практика, 3% не существенно изменят итоги преодоления барьера на все уровнях.

      Сергеев С. Г. Установить единую величину для федеральных, региональных муниципальных выборов – 5%.

      Макаренко Б. И. Выше 5% – нельзя, но партия с 3% в парламенте слишком маловлиятельна.

      Елаев А. А. 5 процентов – оптимальный барьер для формирования вменяемого количества фракций.

      Широ М. С. Это увеличит число малых партий, которые в силу своей слабости и неспособности влиять на результат в итоге примкнут к одному из лидеров.

      Комментарий автора:

      По вопросу заградительного барьера споров всегда много, но научный анализ редок. Мне остается рекомендовать собственные публикации9.

      Не могу согласиться с предложениями сделать барьер «равным одному мандату». Точнее, при распределении небольшого числа мандатов (20—30) оно так примерно и получается. Но для выборов в Государственную Думу барьер на уровне 0,44% неприемлем. Дело в том, что 0,4% – это уровень «шума», и партии, получившие такой результат, реально избирателей не представляют. Желающие убедиться в этом могут посмотреть результаты любых выборов в Государственную Думу.

      С другой стороны, представление о том, что заградительный барьер может отсечь радикальные популистские партии – из области мифологии. В 2002 году в Турции установили 10-процентный барьер в надежде отсечь исламистов, но барьер, напротив, отсек умеренные партии, а исламисты как раз прошли и при 34-процентной поддержке получили две трети мандатов. СКАЧАТЬ