Правовые основы финансовой системы Японии. К. А. Карпов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ Опплер прибыл в Америку в 1939 году и в 1944 году поступил на федеральную правительственную службу, откуда был направлен в правительственную секцию Токийской штаб-квартиры генерала Макартура.

      В отличие от других членов правительственной секции СКАП, Опплер не являлся представителем англо-американской правовой системы общего права, и в качестве главы судебного отдела и права его знакомство с традициями японцев, которые создали законы и конституцию Мэйдзи, является особенно важным. Кроме того, его видение оккупационного персонала как «наставников» и «акушерок», советующих, а не навязывающих реформу и рождение нового правового порядка, должно было оказать влияние на предотвращение излишней «американизации» японского права.

      Заметим, что длительный характер реформ, которые Альфред Опплер и его коллеги осуществили в стране, является свидетельством их понимания и мастерства в объединении американских конституционных принципов и правовых основ стран Западной Европы. Уместно заключить, что не совсем верно будет идентифицировать японскую правовую систему исключительно с точки зрения развития событий после 1945 года.

      Хотя нынешняя правовая система Японии вполне справедливо обладает сильным американским влиянием, ее необходимо контекстуализировать в рамках процесса дальнейшего развития. По крайней мере, за девять тысячелетий произошла телеологическая эволюция, создавшая фундаментальное ядро. В разное время эта правовая система государства подвергалась внешнему влиянию «иностранного права», а именно китайским, западноевропейским и американским системам. Их рецепция и последующая имплементация означают, что любая попытка классифицировать систему как континентальную (романо-германскую), гибридную или возможно «уникальную», в конечном счете не имеют оснований для существования.

      Кроме того, было бы неправильно рассматривать японскую правовую систему лишь по совокупности ее исторических частей. Считаем, что в настоящее время нет возможности провести классификацию и отнести правовую систему Японии к уже утвердившимся в теории права правовым семьям.

      § 2 Бюджетное право и бюджетный процесс Японии

      Генезис современного бюджетного права Японии тесно связан с периодом правления Императора Муцухито (Мэйдзи), заняв престол в 1867 году, уделял особое внимание выведению страны из изоляции и приобщению к западной правовой системе (эра Мейдзи – «просвещенное правление»[14]). Так, многие нормативные правовые акты были заимствованы у ряда европейских государств. В первой Конституции Японии 1889 года[15] прослеживается бюджетная политика О. Бисмарка (1815–1898)[16]. Суть данной политики заключалась в следующем: при непринятии Парламентом бюджета или его несоставлении Правительство применяет бюджет прошлого года. Таким образом, целесообразно сделать вывод, что нормы бюджетного права были закреплены в основном законе государства СКАЧАТЬ