Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире. И. А. Соколов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ разрешение предлагать альтернативный тип контракта.

      В случае когда потенциальный исполнитель выступает с инициативой переговоров по поводу имеющейся у него новой идеи или продукта, содержащих в себе результаты независимых исследований и разработок, финансировавшихся этим исполнителем в частном секторе, и эта новая идея или продукт представляет интерес для заказчика, заказчику рекомендуется вступать в такие переговоры, что само по себе не порождает обязательств заказчика заключить контракт. Однако заказчику разрешается вести переговоры непосредственно с подателем соответствующего предложения вместо проведения конкурса. Применительно к этому случаю Положение делает отсылку к подчасти 15.6, посвященной предложениям при отсутствии запроса (о чем подробнее говорится ниже в настоящем разделе).

      Заказчик может издать разведочный запрос (exploratory request) с целью выявления идей или проделанной ранее работы в определенной области исследований. В любом таком запросе должно быть ясно указано, что он не налагает на заказчика никакого обязательства и не означает твердого намерения заключить контракт.

      Контракты на проведение исследований и разработок в большинстве случаев следует заключать с той организацией (в том числе любым образовательным учреждением), которая предлагает лучшие идеи или концепции и обладает наибольшей компетентностью в соответствующей области. Однако не следует заключать контракт ради привлечения возможностей и способностей, которые превышают необходимые для успешного выполнения требуемой работы.

      Поскольку для контрактов на проведение исследований и разработок подготовить точные спецификации, как правило, невозможно, контрактному офицеру следует с особым вниманием проверять указываемые в запросе факторы оценки, чтобы удостовериться в их надлежащем представлении и совместимости с запросом.

      Важно дать оценку предлагаемой подрядчиком смете не только для определения того, является ли она разумной, но и для получения представления относительно его понимания проекта, восприятия рисков и способности организовать и выполнить работу. В соответствующих случаях полезным средством может быть анализ затрат[13].

      Поскольку выбор подрядчиков для проведения исследований и разработок производится главным образом из лучших представителей научно-технического сообщества, важно, чтобы подрядчик не передавал выполнение научной или технической работы субподрядчикам, если об этой передаче заранее не известно контрактному офицеру. В определенных Положением случаях субподряд допускается лишь с предварительной санкции контрактного офицера.

      Контракт на проведение исследований и разработок должен предусматривать обязанность подрядчика представить научно-технический отчет, соответствующий задачам и содержащий данные постоянной регистрации выполненной по контракту работы.

      Ведомствам следует обеспечивать доступность результатов контрактов СКАЧАТЬ