Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире. И. А. Соколов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире - И. А. Соколов страница 5

СКАЧАТЬ рассмотрения содержащейся в FAPIIS информации в ходе каждой процедуры определения надежности, а также действия, предпринятые по результатам рассмотрения этой информации.

Типы контрактов в зависимости от подхода к ценообразованию

      В отличие от России, где цена государственного и муниципального контракта по общему правилу является твердой, в США заказчикам и подрядчикам предоставляются широкие возможности выбирать и заключать контракты различных типов. Это позволяет проявлять должную гибкость при закупках широкого ассортимента товаров (работ, услуг), требующихся для удовлетворения государственных нужд, с учетом их специфики. Преимущества такого подхода особенно очевидны применительно к договорам о выполнении НИОКР и наладке производства инновационной продукции, которые сопряжены с повышенными рисками исполнителя. Типы контрактов различаются в зависимости от:

      – степени и сроков ответственности, принимаемой на себя поставщиком за стоимость исполнения договора;

      – величины и характера стимула, который дается поставщику ради достижения или превышения определенных заказчиком целевых показателей деятельности.

      В зависимости от применяемого принципа ценообразования контракты подразделяются на две основных категории: контракты с фиксированной ценой (fi xed-price contracts) и контракты с возмещением затрат (cost-reimbursement contracts). Конкретные типы контрактов находятся в диапазоне от контрактов с фиксированной твердой ценой, где поставщик полностью несет ответственность за стоимость исполнения и получаемую в результате прибыль (или убыток), до контрактов с возмещением затрат и фиксированным вознаграждением (cost-plus-fixed-fee), где поставщик несет минимальную ответственность за стоимость исполнения, а вознаграждение (прибыль) фиксируется. В промежутке между этими двумя типами находятся различные стимулирующие контракты (incentive contracts), где ответственность поставщика за стоимость исполнения или меры по стимулированию поставщика к достижению определенных заказчиком целей устанавливаются с учетом неопределенности, которую предполагает исполнение контракта.

      Контракты, заключаемые по результатам открытых торгов, должны предусматривать фиксированную твердую цену либо фиксированную цену с возможностью корректировки в определенных пределах (fixed-price contracts with economic price adjustment).

      Контракты, заключаемые по результатам переговорных процедур, по общему правилу могут быть любого типа или сочетания типов, которые соответствуют интересам заказчика.

      Прямо исключается возможность использования контрактов, предусматривающих компенсацию расходов и вознаграждение подрядчика (исполнителя), определяемое в виде процента от суммы расходов (cost-plus-a-percentage-of-cost).

      Контракт с фиксированной ценой предусматривает либо твердую цену, либо в определенных случаях корректируемую цену. Контракты с корректируемой ценой могут предусматривать предельную цену (ceiling price), целевую цену (target price) или оба указанных вида цены. Поскольку контрактом не установлено иное, СКАЧАТЬ