Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления. Профессиональная этика, кадровая политика, планирование карьеры и противодействие коррупции. С. Ю. Кабашов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ отношение населения к аппарату управления всех ветвей и уровней власти, является отсутствие в работе властных структур подлинного внимания к человеку, уважения его личного достоинства, чуткости, тактичности, конструктивности стиля, профессиональной этики.[92] Часто стремление к достижению власти на практике ориентировано на богатство и карьеру, привилегии и почести. Овладение профессией гражданской и муниципальной службы предполагает формирование таких нравственных качеств служащих, как честность, добросовестность, справедливость, профессионализм, ответственность и социальная активность, без которых невозможно решение важнейших государственных задач и задач развития местных сообществ.

      Нравственный смысл деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих

      Одним из основных принципов профессиональной этики службы и важнейшим компонентом нравственной оценки деятельности чиновника является сформулированный еще древними римлянами принцип «Jus est ars boni et aequi» – право есть искусство добра и справедливости. Его реализация обнаруживает себя в законном и гуманном использовании властных полномочий.

      Нравственным смыслом обязанностей гражданских и муниципальных служащих, на основе которого в конечном счете выводятся все задачи гражданской и муниципальной службы, предусмотренные в законодательстве, является исполнение полномочий:

      • по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина;

      • равноправию и полноправию граждан;

      • гуманизму (признанию человека высшей ценностью).

      Нравственное содержание деятельности служащего представляет собой общее и обязательное условие, составляющее источник всего каталога основных обязанностей государственных и муниципальных служащих.[93]

      Деятельность служащего в самых различных ситуациях определяется индивидуальными представлениями о нравственном и безнравственном, добре и зле, справедливости и несправедливости, честности или бесчестии, достойном или недостойном. По-настоящему гуманный, справедливый и честный человек, исполняющий по должности свою служебную деятельность, останется самим собой даже в обстоятельствах, принуждающих его пренебречь моралью, и скорее предпочтет лишиться материальных благ, карьеры, чем изменить своим нравственным принципам и убеждениям. Исторических примеров таких поступков очень много.

      Научные исследования показывают, что многие служащие идут на компромисс с собственными моральными стандартами под воздействием условий, существующих в организации, в которой они работают.[94] Причем они это делают, считая собственную выгоду, в частности материальное вознаграждение, получаемое ими от службы, недостаточным. Значимость комплекса этических аспектов на службе является определяющей, поскольку приоритет материального вознаграждения не будет достаточным для выполнения задач службы, ведь служащие, ставящие во главу угла только СКАЧАТЬ