Престижность профессии служащего связана с тем, что трудовая деятельность служащих по содержанию высокоинтеллектуальна, психологически и эмоционально насыщена. Почти во всех действиях служащих проявляется власть, придающая этим действиям авторитет и должную гарантию (компетенция по полномочиям, определенная законодательством). Знания и профессиональный опыт служащих формируют особый духовно-материальный «продукт», обеспечивающий рациональность, гармоничность и эффективность общественных отношений и процессов. Работа служащего является высокопрофессиональным делом. Для этой деятельности требуется специальное, а не любое высшее образование в соответствии с направлением деятельности в сфере управления.[88]
Высокий престиж и нравственное значение профессии гражданского и муниципального служащего не в последнюю очередь определяются особенностью его труда – принадлежностью к сфере управления. Важнейшим элементом сознания и культуры служащих является государственное мышление как способность мыслить в масштабе и интересах государства, региона, местного сообщества, т. е. определяющая и соответствующая деятельность на благо большинства граждан. Но участие в управлении обществом не означает автоматического возвеличивания человеческих достоинств служащего. Напротив, авторитет личности обусловливается не иерархической ступенью занимаемого им служебного места, а гуманным характером отношения к людям и общественно-нравственной оценкой результатов его деятельности.[89]
Специфика труда гражданского и муниципального служащего также связана с активным общением с людьми, он обязан создать себе и своей профессии высокий имидж и общественный рейтинг. Это достигается доброжелательностью, приветливостью и оптимистичностью. Однако положительный образ профессии гражданского и муниципального служащего складывается не только из умения обращаться с людьми, внешнего вида, речи и манеры поведения, но и из социальной доступности, приверженности общечеловеческим ценностям, религиозной терпимости, законопослушности, подконтрольности со стороны общества.
У чиновничества высоко развито чувство особой социальной значимости в сложившейся системе общественных отношений. Предназначение профессии гражданской и муниципальной службы отражает гуманистическое содержание служения интересам государства и общества. Гуманизм как нормативная характеристика профессиональной культуры службы не привносится извне, а является сущностным элементом культуры общества и проявляется как общественный культурный идеал. Гуманистический характер гражданской и муниципальной службы признает уважение к личности, авторитет власти, защищающей права и свободы граждан.[90] Большинство служащих привержены гуманистическим идеалам службы и посвящают свою карьеру реализации СКАЧАТЬ
88
См., например: Федеральная программа «Реформирование системы государственной службы Российской Федерации (2003–2005 гг.)» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 47. – Ст. 4664; Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 гг.)» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 11. – Ст. 1277.
89
См.:
90
См.: