Конституционно-правовой статус человека (гражданина) в России. Ж. И. Овсепян

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ список трудовых прав:

      – право на безопасные и соответствующие требованиям гигиены условия труда, справедливую и равную заработную плату;

      – право вступать в профсоюзы и другие ассоциации, некоторые др.

      Кроме того, Декларацией предусмотрен и ряд политических прав:

      – право «на свободное выражение своего мнения»;

      – право на мирные собрания (пп. 1 «b», 1 «c» ст. 5).

      В Декларации закреплены и иные социальные права:

      – право «на выбор супруга, на брак, на создание семьи» (п. 1 «d» ст. 5);

      – право «на охрану здоровья, медицинское обслуживание, социальное обеспечение, социальное обслуживание, образование и отдых», если «это не возлагает на ресурсы государства чрезмерного бремени» (п. 1 «с» ст. 8).

      Обращает на себя внимание то, что Декларация 1985 г. допускает ограничения перечисленных выше прав внутренним законодательством, «которые необходимы в демократическом обществе для защиты государственной безопасности, общественной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения или прав и свобод других» (п. 2 ст. 5 Декларации).

      Стоит также отметить следующее специфическое право иностранцев, закрепленное в Декларации: «Любому иностранцу должна быть предоставлена свобода в любое время связаться с консульством или дипломатическим представительством государства, гражданином которого он является, или, при отсутствии таковых, с консульством или дипломатическим представительством любого другого государства, которому поручено защищать интересы государства, гражданином которого он является, в государстве, в котором он проживает (ст. 10 Декларации).

      Помимо международно-правовых актов, «правовое положение иностранных граждан определяется национальным законодательством страны местонахождения и заключенными международными договорами и соглашениями. Национальное законодательство обычно различает несколько категорий иностранных граждан:

      – постоянно проживающие на территории государства;

      – временно пребывающие в государстве;

      – обладающие дипломатическим иммунитетом;

      – беженцы»412.

      В российском государстве и имперского, и советского периодов специальных законов, комплексно регулирующих статус иностранцев, не было.

      Так, в царской России действовало законодательство, устанавливающее порядок приобретения иностранцами («сообщение иностранцам») русского подданства, в том числе детьми-иностранцами, а также в результате брака с русским подданным, др. (Законы от 10 февраля 1864 г.; от 12 марта 1891 г.)413. Оно, однако, не отличалось демократичностью. Согласно указанному законодательству, в подданство России могли быть принимаемы «все вообще иностранцы, за исключением:

      1) замужних иностранок отдельно от мужей (ст. 840);

      2) евреев (ст. 819);

      3) дервишей (ст. 821)»414.

      Известный СКАЧАТЬ