Конституционно-правовой статус человека (гражданина) в России. Ж. И. Овсепян

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ со всеми вышепроанализированными, сформулированы на основе государствоведческих и антропологических методологических подходов и не исключают одно другое, а в своей совокупности создают единый, многогранный образ гражданства как одной из важнейших государственно-правовых категорий.

* * *

      Помимо гражданства к иным институтам (состояниям) государственной идентичности лица относятся: подданство, иностранное гражданство («иностранство», как говорилось в российской юридической литературе конца XIX – начала XX столетия), безгражданство (аполидизм), двойное и более гражданство (биполидизм), состояние в статусе репатрианта либо соотечественника за рубежом. Сравнительный анализ гражданства и иных государственных идентификационных состояний дает, помимо самодостаточности соответствующей тематики, возможность наиболее полно выявить и признаки гражданства как самой распространенной формы идентификации человека с государством.

      § 4.3. Гражданство и подданство

      Разница институтов гражданства и подданства имеет глубокие исторические корни. В мировой практике развития институтов государственной идентичности следует различать два периода:

      – древнефеодальный период, когда гражданство было провозглашено лишь в единичных государствах, давало его обладателям широкие права, но не являлось всеобщим, а представляло собой своеобразный «аристократический титул» (в Древнем Риме и Древней Греции). Подданство же было географически повсеместно распространенным институтом, являлось всеобщим для народа данного государства, одинаково предоставлялось всему населению, составлявшему данное государство, однако статус подданства был различным для аристократии и простонародья (феодальные государства);

      – период «нового (современного) гражданства» – пришелся на время после буржуазно-демократических, антифеодальных революций, когда было объявлено всеобщее и равное гражданство для всего народа государства, гражданство стало географически почти повсеместно распространенным институтом, а подданство сохранилось в небольшом числе государств, и по содержанию оно имеет лишь некоторые формальные отличия от современного гражданства.

      Наиболее ранняя практика гражданства связана с историей Древнего Рима и Древней Греции, где впервые появилось это понятие. Известный русский ученый-государствовед А. Д. Градовский писал: «В Римском государстве право гражданства являлось привилегией только тех лиц, которые первоначально принадлежали к гражданам Рима (civitatis Romanae). Остальные лица подчинялись власти Рима (imperio Romano), не входя в состав его граждан. К ним относились провинциалы (peregrini), считавшиеся, по выражению Цицерона, бесправной добычей римлян. Они не были подчинены действию римских законов и не пользовались вытекающими из этого подчинения преимуществами»392. В соответствии с исследованиями А. Д. Градовского, «между cives и peregrine стоял ряд лиц, которым предоставлялись лишь некоторые права римского гражданства, но без политических прав. СКАЧАТЬ