Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 6. Производство по делу об административном правонарушении. О. М. Данилин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ type="note">86.

      В соответствии с ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

      Т.е. срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности87.

      Т.е., при совершении правонарушения, выраженного в форме:

      – конкретного действия (например, вручения ПО лицу, вручение которому не предусмотрено, оставление РПО по адресу в почтовом ящике без вручения адресату и др.) – первым днем срока давности привлечения к ответственности является день, следующий за днем, когда было совершено данное неправомерное действие;

      – бездействия (например, несвоевременное поступление ПО в объект почтовой связи, несвоевременный возврат неврученного ПО и др.) – первым днем срока давности привлечения к ответственности является день, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (т.е. например, следующий день после Предельного дня поступления ПО в адресный объект почтовой связи, следующий день после Предельного дня возврата неврученного ПО (9-й день со дня поступления в ОПС РПО ФГУП «Почта России» разряда «Судебное»)).

      Порядок определения дня (момента) совершения правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ, подробно рассмотрен в §3.2.6 и соответствующих главах, посвященных объективной стороне конкретных нарушений.

      Течение срока, установленного месяцами не прерывается.

      КоАП РФ не содержит нормы, определяющей порядок исчисления окончания срока давности. По общим правилам исчисления сроков, в соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый месяцами, истекает в последний день установленного срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

      При этом следует отметить, что предусмотренные ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ положения о последнем дне срока давности привлечения к административной ответственности, окончание которого приходится на нерабочий день, распространяются только на сроки, исчисляемые днями, и в данном случае не могут быть применимы, поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.26 КоАП РФ, исчисляется в месяцах88. Поэтому если последний день срока давности привлечения к ответственности выпадает на выходной день, он и является последним днем СКАЧАТЬ