Организация работы с обращениями граждан в истории России: учебное пособие. Сергей Юрьевич Кабашов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ target="_blank" rel="nofollow" href="#n_157" type="note">[157]. А городские сообщества в соответствии с Грамотой на права и выгоды городам Российской империи от 21 апреля 1785 г. (ст. 36) прошения о своих общественных нуждах и пользах могли направлять лишь губернатору[158].

      В целом следует признать, что активизация законотворчества и реформирование коллежской системы управления со стороны самодержавной власти, в том числе в области реализации права подданных на обращение с жалобами и прошениями в центральные и провинциальные органы управления, приводили к противоречию, особо остро ощущавшемуся в конце XVIII в., когда еще не была окончательно отработана законодательная процедура, между фактическим состоянием самодержавной власти в государстве и стремлением этой власти к детальной (если не сказать, мелочной) регламентации жизни общества и частной жизни подданных.

      Вопросы и задания для самопроверки

      1. Объясните, как менялось значение должности генерал-рекетмейстера в царствования первых преемников Петра I в 17251762 гг.

      2. В чем проявилось влияние реформы Сената Екатериной II на совершенствование порядка рассмотрения челобитий?

      3. Как повлияла губернская реформа Екатерины II в 1775 г. на расширение возможности различных сословий решать свои вопросы в центральных и местных органах управления?

      4. Какое значение имел Манифест Екатерины II о порядке рассмотрения жалоб и просьб на высочайшее имя (1763 г.)?

      5. Объясните, почему Екатерина II в 1786 г. запретила употреблять слово «челобитная» и вместо него ввела слово «прошение»?

      6. В чем состояла деятельность Павла I по улучшению порядка рассмотрения прошений центральными и губернскими органами управления?

      Темы рефератов

      1. Значение генерал-рекетмейстера по рассмотрению жалоб на высочайшее имя в царствования первых преемников Петра I в 1725–1762 гг.

      2. Влияние губернской реформы 1775 г. на расширение возможности подачи жалоб и прошений в центральные и местные органы управления.

      3. Сущность политики просвещенного абсолютизма и деятельность Екатерины II по совершенствованию порядка подачи и рассмотрения прошений на высочайшее имя.

      4. Формирование взглядов Павла I на предназначение государя и его деятельность по упорядочиванию рассмотрения прошений подданных Российской империи.

      Примечания

      Схема 6

      ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ, РАССМАТРИВАВШИЕ ЧЕЛОБИТЬЯ (ПРОШЕНИЯ) В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (1760-1790-е годы)

      Схема 7

      ГУБЕРНСКИЕ И УЕЗДНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ, РАССМАТРИВАВШИЕ ПРОШЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (с 1775 г.)

      Схема 8

      ГОРОДСКИЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ, РАССМАТРИВАВШИЕ ПРОШЕНИЯ (1775–1864 гг.)

СКАЧАТЬ