Государственное регулирование земельных отношений. Учебное пособие. Наталья Николаевна Аверьянова

Чтение книги онлайн.

      Сегодня субъекты РФ активно формируют собственную законодательную базу, регулирующую земельные отношения.

      Органы исполнительной власти – правительства субъектов России также имеют собственную компетенцию в рамках регулирования земельных отношений.

      Они реализуют положения федерального и регионального земельного законодательства. Так, они:

      – осуществляют управление земельными участками, находящимися в региональной собственности, а также в определенных законодательством пределах распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

      – решают вопрос о переводе земельных участков, находящихся в региональной собственности, а также земель сельскохозяйственного назначения из одной категории в другую;

      – определяют размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в региональной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора аренды такого земельного участка без проведения торгов;

      – устанавливают публичные сервитуты;

      – утверждают региональные программы по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов;

      – осуществляют резервирование земель и принимают решение об изъятии земельного участка для региональных нужд и другие полномочия.

      В конце ХХ в. в России коренным образом изменилось общественно-политическое устройство: реформированию подверглись все области функционирования государства и общества, в том числе и вся система регулирования общественных отношений. Так, появились новые виды и формы нормативных актов и иных регламентирующих документов, которые система законодательства СССР не знала. Речь идет о концепциях, стратегиях, доктринах, программах и других подобного рода документах.

      Тенденции развития современной правовой системы России таковы, что концепции и иные подобные документы представляют собой сегодня полноценный пласт в системе актов, регулирующих или направляющих деятельность органов государства или общества в той или иной сфере.

      Мода на подобные документы началась еще в СССР. Первым такими актами стали программы и концепции, в новой России с 1996 г. стали приниматься и остальные документы стратегического содержания и планирования программного характера – стратегии и доктрины. Аналогичные документы активно принимаются и в субъектах РФ.

      Между тем за почти 20-летнюю историю их действия четко и однозначно не определена их правовая и политическая природа, назначение, а главное – принципиальные отличия, которые обусловили подобное разнообразие. Неоднократно предпринималась попытка принятия Федерального закона СКАЧАТЬ