Государственное регулирование земельных отношений. Учебное пособие. Наталья Николаевна Аверьянова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ style="font-size:15px;">      К органам общей компетенции при реализации государственного регулирования земельных отношений относятся:

      1) Президент Российской Федерации. В соответствии с Конституцией России можно выделить следующие основные функции главы государства в рамках регулирования земельных отношений:

      – определение основных направления земельной политики государства. Формы такой деятельности Президента могут быть разнообразными: Президент обращается с ежегодным посланием Федеральному Собранию, иными обращениями к органам власти, делится своими суждениями по определенным проблемам на различных встречах, утверждает документы государственного стратегического планирования, такие как концепции, доктрины, стратегии, в которых и формируются основные направления развития страны в той или иной сфере. Примером может служить Указ Президента РФ от 30.01.2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», в котором нашли отражение вопросы, касающиеся развития земель сельскохозяйственного назначения;

      – Президент является гарантом Конституции и прав человека, в том числе земельных прав. Таким образом, любой гражданин, считающий, что его земельные права были нарушены, может обратиться к Президенту за помощью для восстановления нарушенных прав. Способов такого обращения в настоящее время предусмотрено множество, от традиционных письменных обращений до обращений через Интернет, средства массовой информации и телемостов с участие главы государства;

      – Президент издает указы и распоряжения, то есть документы, имеющие статус нормативно-правовых актов. Таким образом Президент осуществляет нормотворчество, и хотя оно по своей природе является подзаконным, исполнение нормативных актов Президента является обязательным на всей территории России. Кроме того, в иерархии подзаконных актов указы Президента обладают высшей юридической силой;

      – Президент формирует систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, то есть систему органов специальной компетенции. Он же концептуально определяет полномочия различных видов государственных ведомств;

      – Президент обладает правом законодательной инициативы, то есть может обратиться в Федеральное Собрание с инициативой принятия того или иного земельного закона или изменений в него;

      2) Правительство РФ является высшим исполнительным органом России. Осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 12.03.2014)«О Правительстве Российской Федерации». Основная функция Правительства – это обеспечение исполнения законов. В рамках регулирования земельных отношений Правительство осуществляет следующие полномочия:

      – обеспечивает проведение единой государственной земельной политики, политики в области охраны окружающей среды;

      – принимает меры по реализации земельных СКАЧАТЬ