Введение в право ВТО: курс антидемпингового регулирования. Роман Алексеевич Шепенко
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Введение в право ВТО: курс антидемпингового регулирования - Роман Алексеевич Шепенко страница 18

СКАЧАТЬ с более эластичным спросом за рубежом, склоняет ее к установлению более низкой цены для экспорта, чем внутри страны[252].

      Дж. Винер выделял несколько форм демпинга и считал, что антидемпинговые меры оправданы только против грабительского демпинга[253]. Однако его существование никогда не было доказано, и сегодня, как отмечают специалисты, антидемпинговое законодательство редко содержит требования в отношении грабительского намерения, предположительно из-за признания сложности доказывания такого намерения[254].

      Иногда демпинг ошибочно ассоциируется с другими методами нечестной торговой практики. Заявляется, например, что он может осуществляться как средствами фирмы-экспортера, так и с помощью государства – субсидированием экспортных поставок[255]. Демпинг представляет собой деятельность частного сектора, в то время как субсидии предоставляются правительствами. Это различие приводит к отличиям между политикой демпинга и политикой субсидирования. Компенсационные меры часто включают дипломатию[256]. Правда, на практике имело место и уравнивание субсидирования с демпингом. Так, с 1914 по 1992 год Совет по тарифам и торговле ЮАР характеризовал субсидируемый импорт как демпинговый[257].

      Нормы п. 1 ст. VI ГАТТ и ст. 2.1 Антидемпингового кодекса 1994 года определяют демпинг как ввоз товаров на рынок другого государства по цене ниже нормальной стоимости.

      Не предусмотрено мер реагирования при экспорте товаров[258] и в отношении демпинга в рамках региональных объединений, который называется внутренним. Необходимость исключения внутреннего демпинга определяется международными договорами участников таможенных союзов.

      Определения понятия демпинга в антидемпинговом законодательстве участников ВТО во многом идентичны. Обычно значение этого термина, с некоторыми отличиями, раскрывается как ситуация, когда экспортная цена импортированных / ввезенных товаров меньше, чем нормальная стоимость[259]. Возможно также указание не на импорт / ввоз товаров, а на их продажу на экспорт[260]; иногда демпинг раскрывается как продажа товара ниже честной стоимости[261].

      Установление факта демпинга предполагает изучение многих вопросов. Рассматривая относящийся нормативный материал, исследователи выделяют такие категории, как «усреднение», «обычный ход торговли», «продажи ниже себестоимости», «составная стоимость», «уровень торговли», «курсы обмена валют»[262]. В публикациях приводятся также различные формулы расчета демпинговой разницы[263].

      Если взглянуть на процесс схематично, то для установления демпинга необходимо:

      – определить цену товара на рынке государства экспорта, известную как нормальная стоимость;

      – определить цену товара на рынке государства импорта, известную как экспортная цена;

      – сравнить нормальную стоимость и экспортную цену.

      Определение нормальной стоимости. Унифицированные правила указывают, что нормальная СКАЧАТЬ