Введение в право ВТО: курс антидемпингового регулирования. Роман Алексеевич Шепенко

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ обнуления оспаривалась несколько раз^[304].

      Итак, следует констатировать, что для целей антидемпингового регулирования под демпингом следует понимать ввоз товаров на рынок другого государства по цене ниже нормальной стоимости. Существуют три основных метода определения нормальной стоимости и два метода определения экспортной цены. Для отдельных государств используются специальные методы. Сравнение нормальной стоимости и экспортной цены показывает демпинговую разницу – максимальный размер антидемпинговой меры. Использование при проведении сравнения выборки влечет применение различных ставок пошлин.

      § 2. Ущерб

      Как отмечал Дж. Н. Джексон, демпинг сам по себе не противоречит обязательствам по ГАТТ^[305]. Доказательство демпинга является необходимым, но не достаточным условием для наложения демпинговых пошлин^[306]. Вторым необходимым условием является ущерб национальной промышленности. Такая оценка значения ущерба принята и на академическом уровне^[307] и на уровне прецедентов третейских групп^[308].

      По некоторым расчетам, в США в 95 % дел, инициированных в течение 1989–2008 годов, было вынесено утвердительное решение по демпингу. В противоположность доля утвердительных решений по ущербу составила 62 %. Это предполагает, что судьба антидемпингового заявления зависит от определения ущерба. В ЕС в тот же период доля утвердительных решений по демпингу и ущербу составила 77 и 74 % соответственно^[309].

      Для целей антидемпингового регулирования при расследовании ущерба устанавливаются^[310]:

      – ущерб национальной промышленности^[311];

      – причинно-следственная связь между демпингом и ущербом.

      Считается, что в антидемпинговом законодательстве отдельных участников ВТО (например, Новой Зеландии и Турции) нет четкого разграничения между определением ущерба и доказыванием причинной связи, правда, также расследуются факторы, которые доказывают причинную связь. В Японии и Южной Корее материальный ущерб и причинная связь анализируются отдельно. Хотя имеет место частичное наложение между двумя этими вопросами, есть ощущение их разделения. В ЮАР разграничиваются факторы при проведении расследований; в законодательстве названы некоторые другие факторы, которые указывают на причинную связь: политические факторы, состояние экономики, маркетинг и финансы^[312].

      Ущерб национальной промышленности. В праве под термином «ущерб» понимается любой деликт или убыток, причиненный другому, будь то лицо, права, репутация или имущество^[313]. Ущерб является неправомерным действием, которое является причиной потери или вреда другому, в то время как слово «убытки» обозначает сумму денежных средств, подлежащую взысканию в качестве компенсации за неправомерное действие^[314]; в единственном числе слово «убыток» имеет значение потери, ущерба или ухудшения^[315].

      При проведении антидемпингового расследования ущерб национальной СКАЧАТЬ