Введение в право ВТО: курс антидемпингового регулирования. Роман Алексеевич Шепенко
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Введение в право ВТО: курс антидемпингового регулирования - Роман Алексеевич Шепенко страница 12

СКАЧАТЬ Такие органы подразделяются на:

      – органы, проводящие административный пересмотр;

      – таможенные органы;

      – иные субъекты.

      Органы, проводящие административный пересмотр. Как правило, это те же органы, что и проводившие антидемпинговое расследование, однако есть и исключения.

      В п. 1 ст. 269ZL Таможенного акта Австралии 1901 года указано, что должно быть должностное лицо по пересмотру торговых мер, которое назначается министром. Это должностное лицо, как указано в ст. 269ZM, имеет право делать все вещи, необходимые, являющиеся подходящими чтобы сделать, или в связи с выполнением функций должностного лица по пересмотру на основании ч. XVB в отношении пересмотра некоторых решений, принятых министром или главным исполнительным должностным лицом Таможенной службы Австралии.

      Согласно п. 9 ст. 70 Таможенного акта Республики Корея 1949 года министр финансов и экономики может приказать комиссионеру Таможенной службы расследовать и доложить вопрос в целях проведения пересмотра по п. 1 или 3 этой статьи.

      Анализ положений названных актов показывает, что названные субъекты не участвуют в антидемпинговом расследовании, но, как видно из приведенных норм, могут подключаться к делу в ходе других процедур.

      Таможенные органы. Эти субъекты наделены следующими полномочиями:

      – проведение антидемпингового расследования;

      – взимание и возврат антидемпинговых пошлин.

      Наделение таможенных органов полномочиями по проведению антидемпингового расследования, равно как и административного пересмотра, является исключением из правил, примеров которых очень мало[141]. В Республике Корея изначально первыми властями защиты торговли были именно таможни[142]. В настоящее время основной пример – Таможенная служба Австралии, которая является единоличным агентством, ответственным за антидемпинговое и компенсационное расследования в Австралии c 24 июня 1998 года[143]. Эту ситуацию следует отличать от участия в процедурах отдельных подразделений агентств. Так, компетентными властями Уганды являются Департамент таможенных пошлин и акцизов (Власти дохода) и Национальное бюро стандартов[144].

      Право на взимание и возврат антидемпинговых пошлин является характерным полномочием таможенных органов. В антидемпинговом законодательстве отдельных участников ВТО иногда содержатся специальные указания на этот счет[145]. Соответствующие полномочия предполагают совершение сопутствующих действий. Взиманию антидемпинговых пошлин предшествует проведение таможенных процедур, в ходе которых, например, принимают таможенные декларации, проверяются сертификаты происхождения товара и т. п.[146] При этом полномочия таможенных органов ограничены[147].

      Иные субъекты. Перечень таких субъектов довольно разнообразен, на что указывает и само название группы.

      В Египте в ходе антидемпингового расследования СКАЧАТЬ