Название: Основы социальной политики
Автор: Коллектив авторов
Издательство: ООО "Квант Медиа"
Жанр: Учебная литература
Серия: Социальное образование ХХI века
isbn: 978-5-7139-0890-4, 978-5-7139-1254-3
isbn:
4. Жуков В.И. Социальный набат. – М.: Изд. РГСУ «Союз», 2009.
5. Жуков В.И. На рубеже тысячелетий: социология отечественных преобразований (1985–2005 годы). – М.: Изд-во РГСУ, 2008.
6. Социальная политика: учебник / под общ. ред. Н.А. Волгина. – М.: Изд-во «Экзамен», 2003.
7. Jansson, В. The Reluctant Welfare State: Engaging History to Advance Social Work (2009).
Тема 1.3
Методология социальной политики: законы, принципы, понятия
Цель. Системно охарактеризовать научные основы социальной политики, место и содержание методологии эффективной ее разработки и реализации в современных условиях.
Аннотация. Социальная политика как конкретный вид деятельности, которая имеет свои теоретико-методологические основания, модели и технологии, а также инструментарий познания и преобразования социальной сферы, социальных процессов, отношений.
Рассмотрены закономерности, принципы, понятия, модели социальной политики, обусловливающие и раскрывающие цели, содержание и направленность деятельности общества, государства и их институтов по решению социальных проблем.
Социальная политика как любой вид деятельности имеет свою методологию – теоретический инструментарий познания и преобразования социальной сферы, социальных процессов, отношений. Он складывался на протяжении длительного периода, впитывая дух, особенности исторических периодов, традиций, опыта. В России в июне 2001 года исполнилось 300 лет социальной работы как институциализированной области. На протяжении столетий сложились некоторые традиции. Основная – милосердие россиян, их готовность придти на помощь обездоленным, больным, ущемленным. Традиции учат, а их использование методологично по своей значимости. В этом плане небезынтересен хотя бы краткий исторический экскурс.
Парадигма социальной помощи выстраивалась от принципов поддержки сирых, нищих, милосердия, общественного призрения до складывания системы социальной защиты, где переплетаются государственные, общественные начала, благотворительство, попечительство и т. д. Парадигма помощи и поддержки нуждающимся представляет сложную совокупность исторических традиций, государственных форм защиты, законов, общественных и индивидуальных действий и поступков[19].
Исторически были заложены и апробированы первые принципы социальной помощи: справедливость, социальная правда, благотворительность. Механизмы помощи и взаимопомощи, а также распределения постепенно преобразовывались при формировании структур власти и управления в определенные принципы и законы, важнейшим из которых становится закон эквивалента, выражающийся формулой «я – тебе, а ты – мне»[20]. Он связывается в сознании людей с идеями солидарности, причастности к жизни другого, альтруизма, а подчас и бескорыстия в соответствии с христианской заповедью помощи ближнему.
В XI–XIII веках существовала опека вдов, стариков, изгоев, то есть осуществление попечения в форме «питания», сохранения жизни подопечного, СКАЧАТЬ
19
См.: 300 лет. История российских социальных служб: хронограф / под общ. ред. Г.Н. Кареловой, В.И. Жукова. – М., 2001. С. 7.
20
Там же.