Основы социальной политики. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ острые проблемы. Индекс социального развития помогает выйти на использование социальных критериев общественного прогресса. К ним целесообразно отнести уровень материальной обеспеченности населения, доступность жизненно необходимых товаров и услуг, возможность получения образования, медицинской помощи, культурных, бытовых и других услуг, научный потенциал, духовность, наличие ресурсов для поддержки и развития социальной сферы, защищенность (правовую и социальную) личности, общественную стабильность.

      Использование перечисленных выше индексов и критериев позволяет придать количественные параметры социальным рубежам, то есть операционализировать цели социальной политики, определять по годам или периодам конкретные показатели социального развития. Это положительно воспринимается населением, усиливает ответственность власти перед ним, повышает уровень доверия к ней при осуществлении намеченного.

      Принципиальное значение для социальной политики имеют ее принципы.

      Это исходные положения, основные идеи, начала. В научной и учебной литературе, к сожалению, они в основном сводятся к принципам социальной работы, которая далеко не исчерпывает всего содержания деятельности государства и других субъектов в социальной сфере. Работа – это лишь инструмент реализации политических установок, как бы практическая область (срез) социальной политики.

      Возможно выделение следующих групп принципов: 1) относящиеся к политической области вообще, определяющих выработку политического курса, его направленность; 2) детерминирующие цели и содержание социальной политики; 3) обусловливающие ее рамки, масштаб направленности на сегменты общества; 4) определяющие механизм реализации социальной политики, эффективность социального воздействия на те или иные категории населения.

      Первая группа – это требования научности, объективности, комплексности, реальности, оптимальности, конкретности, имеющие прямое отношение к любому виду политики, а, следовательно, и социальной политике, без учета которых она будет носить стихийный, субъективный (произвольный) характер.

      Ко второй группе относятся экономический, политический, правовой, духовно-идеологический детерминизм, позволяющий рассматривать социальную политику и все общественные процессы как взаимоотношения части и целого, в прямой зависимости первой от второго и активного отношения друг к другу.

      В третью группу входит прежде всего принцип учета потребностей человека как члена социума во всем богатстве его отношений с другими. С ним связан и другой принцип – стимулирование социальной активности человека во всех сферах жизнедеятельности, что приобретает первостепенное значение при либерализации общества, когда самодостаточность личности становится одной из приоритетных ценностей.

      Четвертую группу составляют принципы, регулирующие СКАЧАТЬ