Основы социальной политики. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ равенство, провозглашаемое правовым государством, должно в социальном государстве дополняться равенством возможностей, социальной свободой, социальной справедливостью, от чего зависят социально справедливые отношения. Такая социальная функция требует государственной регулирующей роли (В. Вильсон), поиска баланса между свободой и справедливостью, равенством и свободой предпринимательства (Г. Еллинек, М. Вебер, К. Гербер), «справедливости и честности» (Д. Роулс, К. Дженкинс), «социальной солидарности» (Л. Дюга). В свое время П. Новгородцев предлагал законодательно закрепить определенный социальный минимум. Социальные права как возможность человека получать от государства некоторые материальные блага нуждаются в законодательном закреплении, то есть гарантиях со стороны власти, уважении и охраны достоинства каждой личности, защите нуждающихся слоев населения.

      О социальном государстве можно судить только по уровню, степени его социальности, то есть реальном гарантировании и осуществлении социальных прав человека. Ныне одним из критериев социального государства является следование международным стандартам социальных прав. Движение в этом направлении означает гуманизацию содержания деятельности государства, определяет суть и приоритеты социальной политики.

      Значительную теоретико-практическую нагрузку несет понятие социальные отношения. В широком плане оно тождественно общественным отношениям. Но это понятие имеет и более узкие параметры, учет которых крайне важен для формирования сбалансированной социальной политики. Это отношения, складывающиеся между социальными группами (на этом делался акцент в признании доминанты коллективистских начал в жизни социалистического общества) и индивидами в процессе трудовой деятельности, оплаты и стимулирования труда, получении различных социальных услуг (в области образования, культуры, медицины, отдыха и быта), а также установленных законом льгот для определенных категорий населения. Социальные отношения существуют как социально-классовые, групповые, профессиональные, демографические, межнациональные (межэтнические) и др. Они складываются на основе характера и особенностей трудовой деятельности, профессиональной подготовки, национальной принадлежности, образа жизни, социального статуса, уровня и источников доходов. Их проявления – сотрудничество, взаимопомощь, поддержка, согласие, компромисс, конфликт, взрыв, враждебность, отчужденность и т. д. Следовательно, социальные отношения включают широкий круг вопросов и складываются по поводу и в процессе удовлетворения социально значимых потребностей человека и групп людей. В этом процессе взаимодействуют как личность, группы, коллективы, общности, так и все общество в лице государства, негосударственных структур, элементов гражданского общества. Таким образом, в социальных отношениях имеются как личная, так и групповая, общественная составляющие, и ни одна из них, по нашему мнению, не может ни приуменьшаться, СКАЧАТЬ