Основы социальной политики. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Основы социальной политики - Коллектив авторов страница 13

СКАЧАТЬ социология отечественных преобразований (1985–2005 годы). – М.: Изд-во РГСУ, 2008.

      5. Тимченко В. Путин и новая Россия. – Ростов н/Д, 2005.

      6. Blau, J. & Abramovitz, М. The Dynamics of Social Welfare Policy, 3rd ed. New York: Oxford University Press. (2010).

      7. Jansson, B. The Reluctant Welfare State: Engaging History to Advance Social Work (2009).

      Тема 1.2

      Философские и аксиологические основания социальной политики

      Цель. Раскрыть сущность, ценностное содержание и миссию социальной политики в обществе.

      Аннотация. Социальная политика представлена как форма сознательного воздействия государства на социальную сферу жизнедеятельности с целью устранения противоречий, угрожающих стабильному развитию общества, а также как средство обеспечения возможностей для реализации индивидом права на частную и публичную автономию.

      С аксиологической точки зрения, непреходящими ценностями социальной политики являются гуманизм, забота о человеке, справедливость как личная и общественная потребности. Гуманную социальную политику следует рассматривать как высший приоритет. Без такого ее типа общество не будет благополучным и не станет относиться к власти как заботливой, отеческой, справедливой.

      Социальная политика, с философской точки зрения, является формой сознательного воздействия государства на социальную сферу жизнедеятельности с целью устранения противоречий, угрожающих стабильному развитию общества. Зарубежный и отечественный опыт показывают, что без активной социальной политики устойчивое социально-экономическое развитие общества невозможно. Такое обобщенное понимание социальной политики позволяет рассматривать ее как часть государственного управления, объектом которого является социальная сфера общества, а субъектом – государство. Государство может рассматриваться как субъект, благодаря его институциональному обособлению и наличию верховной власти. А социальную сферу можно рассматривать с объективной и субъективной стороны. С объективной стороны – это материальные условия жизнедеятельности людей, с субъективной – совокупность человеческих потребностей.

      Для того чтобы государство было в состоянии управлять социальной сферой в рамках своей социально-политической деятельности, оно редуцирует социальную сферу к определенным категориям права и политики. Это означает, что государство выделяет из всей совокупности отношений социальной сферы такие отношения, которые начинают носить всеобщий характер и тем самым должны защищаться политически и административно, в том числе и через властное принуждение. Поэтому в демократическом правовом государстве социальная политика концептуализируется в категориях социальных прав и гарантий.

      Социальные права – это юридически признанные государством социальные возможности граждан, а социальные гарантии – это обязательные для государства субъективные права граждан. Иначе говоря, социальные гарантии есть реализованные социальные права, так как они обеспечены существующими государственными ресурсами и государство обязано их направить СКАЧАТЬ