Сравнительная политология. Политическая власть и политическое выражение. В. В. Желтов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ всеобщего благоденствия, социальная стратегия Бисмарка учитывала влияние Социал-демократической партии Германии. Стратегия Бисмарка интегрировала профсоюзы, связанные с Социал-демократической партией, в систему управления, наряду с патронатом, под эгидой государства с тем, чтобы придать немецкому рабочему движению реформистский характер и озабоченность экономическими реалиями. В такой ситуации подъем Коммунистической партии в 1918–1932 гг. представлял собой периферический протест такого компромисса, который не противоречил интересам бюрократии. Позднее Р. Михельс назовет это «железным законом олигархии», который в разное время дал о себе знать не только в Германии, но и во многих других социалистических и коммунистических партиях.

      Страны Южной Европы являют собой еще одну особенность трудового класса, проявившуюся в самом начале становления массовой демократии. В Испании и Италии эта особенность выражалась в господстве клиентелизма в сельской местности вплоть до Первой мировой войны. Клиентелизм опирался на официальный обман двойной избирательной системы, различной для городов и сел. В Италии ценз в городах сохраняется вплоть до установления всеобщего голосования в 1912 г., в то время как практически он не использовался на селе, где политические патроны имели своих избирателей. В Испании ту же роль играла практика навязывания единственных кандидатур на селе. Ответом на такую практику стал массовый абсентеизм и дискредитация выборов в глазах населения, что способствовало утверждению авторитаризма и фашизма, получивших развитие в 20-е гг. прошлого столетия.

      Потом дадут о себе знать парадоксы и противоречия. Бисмарковская модель государства всеобщего благоденствия была относительно либеральной, основываясь на объединении патроната и рабочих, а также в большей мере на паях, чем на налогах. Позднее такой подход был заложен в основу социальной политики многих государств Европы. В то же время Великобритания и США, будучи в принципе либеральными странами, развивали структуры социальной защиты и, в частности, медицину на основе прямого участия государства. Скажем и о том, что британские трудящиеся стали «чемпионами» в деле национализации предприятий.

      Нужно сказать, что по примеру New Labor, все социалистические формирования континента в противовес либеральной логике рынка шли по пути демонтажа социальной демократии. Некоторые прежние тенденции возрождаются и в наши дни. Речь идет о немецком федералистском темпераменте, в чем сказалось воздействие долгого отделения от Западной Германии ее Восточной части; о возвращении к директориальному режиму и плебисцитарному переходу в галльской республике; о демократизации Испании ценой ее отказа от того государства, которое никогда не было легитимным и которое никогда не признавали «националисты»; о недавнем развале Первой итальянской республики, основанной на якобинской модели, которая ей не соответствовала. Таковы лишь некоторые из результатов европейской интеграцииСКАЧАТЬ