Научная политика. Глобальный контекст и российская практика. Леонид Гохберг

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ образом организовать деятельность государственных структур и стимулировать частные компании, чтобы достижение намеченных ориентиров по расходам на ИР стало реальным [Schibany, 2008, р. 1, 4].

      Анализ и классификация зарубежных практик по направлениям, целям, механизмам и предпосылкам позволяют выделить четыре основные группы необходимых преобразований.

      Стратегические изменения:

      • корректировка национальных стратегий развития науки и технологий с учетом глобальных трендов;

      • развитие практики форсайт-исследований и повышение обоснованности выбора научно-технологических приоритетов;

      • интеграция научной и инновационной политики в единую систему.

      Совершенствование целеполагания и развитие системы обратных связей:

      • внедрение все более точных и гибких механизмов выбора количественных и качественных целей (бенчмаркинг и таргетирование[24]);

      • значительное расширение направлений и объектов оценивания в научной сфере науки, повышение его роли в практике принятия решений;

      • развитие инструментария оценивания качества и результативности научной деятельности на всех уровнях.

      Усиление значимости сетевых взаимосвязей:

      • изменение подходов к развитию инфраструктуры науки;

      • постепенный переход от стимулирования инновационной активности к поддержке технических альянсов и инновационных кластеров;

      • активизация по сбалансированному трансферу знаний между университетами и предпринимательским сектором;

      • повышение роли региональных администраций в выработке и осуществлении научной политики.

      Акцент на отдельных инструментальных и секторальных направлениях научной политики:

      • обеспечение баланса между конкурсным кратко– и среднесрочным финансированием ИР и долгосрочным институциональным финансированием (из средств государства и общественных, т. е. некоммерческих и негосударственных, фондов);

      • усиление внимания к стимулированию развития сферы инновационных услуг;

      • изменение стратегии в области научных кадров (возрастающие требования к уровню их подготовки, мотивации и социальному обеспечению, развитие новых механизмов глобальной мобильности – «циркуляции умов»).

      Вполне определенное представление о масштабах и содержании преобразований, осуществляемых в последние годы в сфере науки и инноваций за рубежом, дает краткое описание национальных стратегий, принятых в целом ряде стран (табл. 2.1).

      Таблица 2.1. Программные документы в сфере науки и инноваций, принятые в зарубежных странах[25]

      Особое место в этом ряду СКАЧАТЬ