Научная политика. Глобальный контекст и российская практика. Леонид Гохберг

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ обратиться к опыту Японии, реализовавшей стратегию «догоняющего» развития во второй половине прошлого века и сумевшей войти в число стран – лидеров мировой экономики. Это связано, во-первых, с тем, что к реализации подобной стратегии страна приступила практически сразу после Второй мировой войны, т. е. еще до формирования постиндустриального уклада и новой экономики. Во-вторых, вот уже более 20 лет Япония сохраняет лидирующие позиции в глобальном научно-технологическом пространстве. И, в-третьих, ее успех обеспечен эффективным заимствованием научно-технических достижений на первом этапе. Начав с массовых закупок лицензий, требовавшихся для организации производств высокотехнологичной продукции с перспективным экспортным потенциалом, страна постепенно сформировала мощный научно-технологический комплекс, обеспечивающий полный инновационный цикл – от фундаментальной науки до коммерциализации результатов ИР на внутреннем и мировом рынках. В японском исполнении стратегия «догоняющего» развития позволила не только создать собственную передовую науку, но и обеспечить положительное сальдо в торговле технологиями.

      Опыт стран, выбравших подобную стратегию в последующие годы, заключается в постепенном изменении ее потенциала, возможностей и ограничений. Располагая дешевой рабочей силой, они зачастую стремились организовать выпуск продукции, производившейся ранее в развитых странах, и постепенно повышать ее технологический уровень. Со временем стали разворачиваться собственные ИР, причем не только направленные на адаптацию заимствованных технологий, а затем и имитационного характера, но в дальнейшем и оригинальные (правда, их фронт был весьма узким). Классическим примером может служить Южная Корея, создавшая конкурентоспособную автомобильную промышленность, производство компьютеров и базы для них, бытовой техники и т. д.

      Кроме того, модель научной политики новых индустриальных стран должна рассматриваться с учетом особенностей и итогов реализации «догоняющей» стратегии в условиях глобализации различных аспектов мирового развития, становления в отдельных странах экономики постиндустриального типа. Потребность в подобной актуализации потенциала этой стратегии вызвана тем, что все примеры ее успеха относятся исключительно к индустриальной эпохе. Несмотря на впечатляющие достижения новых индустриальных стран в экономической динамике и в позиционировании на мировых рынках, их отставание от глобальных лидеров в части формирования новой экономики и постиндустриального общества сохраняется[21], а перспективы преодоления разрыва – в лучшем случае остаются неопределенными.

      Примерно с конца 1980-х гг. в практике реализации национальных стратегий «догоняющего» развития, при всей вариативности страновых условий, выделяются определенные особенности.

      • Мобилизация ресурсов и политических усилий для опережающего развития отдельных секторов, обладающих экспортным потенциалом. В большинстве случаев это происходило СКАЧАТЬ