Реформа административной ответственности в России. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ официально определялось тогдашним «главным юристом» – генеральным прокурором СССР А.Я. Вышинским – как «совокупность правил поведения, установленных в законодательном порядке властью трудящихся, выражающих их волю и применение которых обеспечивается всей принудительной силой социалистического государства, в целях защиты, закрепления и развития отношений и порядков, выгодных и угодных трудящимся…Право – совокупность или система… законов, имеющих своим назначением заботу о подчинении членов общества… господствующим в данном обществе классовым интересам»[85]. В основу такой идеологизированной трактовки было заложено отождествление большевиками понятий «право» и «законодательство». Тем самым на многие десятилетия (а именно вплоть до начала 1980-х годов) роль права в СССР была низведена до состояния полностью подчиненного Коммунистической партии и ее решениям законодательного инструмента одностороннего властно-приказного идеологического характера в регулировании общественных отношений. Такое отождествление права и законодательства означало, что право не обладает никакими объективными свойствами или специфическими принципами, с помощью которых можно выявить недостатки действующего законодательства. Такой некритический, апологетический подход отвергал саму возможность различения, сопоставления, а тем более противопоставления права и законодательства[86].

      Однако право в своем самом широком, «естественном» смысле и понимании является формализованным носителем нравственных начал человеческих отношений, этических и моральных норм поведения людей, обычаев семейных отношений и делового оборота, а также, естественно, базисным источником для писаных правил поведения. При этом многовековая история современной цивилизации наглядно свидетельствует, что единственным практическим путем эволюции и главным стимулом поступательного развития права является развитие и совершенствование законодательства. Таким образом, объективно уже давно в качестве важнейших источников и объектов исследования для правоведения выступают диктуемые жизнью законодательные новации. Вместе с тем в условиях любого цивилизованного государства теория права, юридическая наука традиционно выступает критиком и главным оценщиком действующих законодательных предписаний власти, предлагая при этом свои обоснованные предложения и рекомендации по корректировке и развитию системы законодательства.

      В связи с этим ошибочными и опасными являются как недооценка роли теории права в критическом осмыслении и позитивном влиянии на развитие законодательства, так и низведение самих законов до роли послушного инструмента в руках субъектов государственной власти, реализующих в законодательных нормах без оглядки на науку свои идеологические догмы или конъюнктурные политические задачи.

      Вместе с тем позитивную и важную стимулирующую роль законодательства для поступательного СКАЧАТЬ