Государственно-общественное управление педагогическим образованием в России в XVIII – начале XX века. М. А. Гончаров

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ на которые страны Западной Европы потратили века. Важным фактором реформирования системы образования в России стало общественно-педагогическое движение, объединившее в себе монархические, буржуазные и демократические силы общества и признавшее, что оно не может более «оставаться равнодушным и холодным к педагогическим вопросам, предоставляя их всецело ведению правительства»[183]. В этих условиях правительство вынуждено было «стать во главе сего движения и обратить на пользу бессознательное увлечение праздных и бродящих умов, дабы правильным, зрело обдуманным руководством предупредить всякую возможность уклонения к вредным началам»[184].

      Во второй половине XIX века правительство решило получить общественную оценку «Проекта устава низших и средних училищ» (1860), который был опубликован в «Журнале Министерства народного просвещения» и на который поступило множество замечаний и отзывов: «никогда, ни до, ни после того, в России не проводилось так увлеченно, широко и основательно обсуждение образовательных документов. В результате состоялось утверждение ряда нормативных актов, на базе которых были заложены основы начальной и средней общеобразовательной и профессиональной школы, женского и внешкольного образования, системы подготовки учительских кадров; созданы предпосылки для общественной и частной педагогической инициативы, для развития учительского творчества»[185].

      В сущности, постоянная смена направлений в политике народного просвещения является отличительной чертой развития российской системы педагогического образования на протяжении всего ее существования: либеральные реформы, порожденные общественно-педагогическими инициативами 60-х гг. XIX века, уступают место правительственным контрреформам 1870-1890-х гг.; подъем демократического движения в конце XIX – начале XX века побуждает правительство перейти к «охранительно-просветительским» мерам, борьбе с демократией, либеральностью, вольнодумием, а значит, и с народным просвещением.

      В проправительственной программе контрреформ в сфере образования на первый план выдвигались следующие задачи:

      • централизация государственного управления образованием, через восстановление системы ограничений и усложнение порядка прохождения образовательных проектов;

      • ужесточение цензуры и прямого полицейского нажима на деятельность образовательных учреждений;

      • нейтрализация общественно-педагогического движения, лишение его возможности разрабатывать и реализовывать образовательные инициативы;

      • противодействие открытию земских учительских семинарий, насаждение вместо них церковно-учительских школ, призванных в первую очередь формировать религиозное сознание, а лишь затем осуществлять педагогическую подготовку;

      • регламентация всех сторон деятельности университетского образования;

      • охранительно-прагматичный СКАЧАТЬ