Название: Проблемные аспекты института банкротства в России
Автор: Сборник статей
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 978-5-904636-26-5
isbn:
Перспективы развития института банкротства в РФ: и снова к вопросу о банкротстве застройщиков
Чёрная Анастасия
Адвокатское бюро «Михайленко, Сокол и партнеры»
Структура Закона о банкротстве позволяет выделить в нём общие и специальные, устанавливающие особенности процедуры банкротства для отдельных категорий должников, положения (гл. IX–XI). О необходимости установления в Федеральном законе от 26.10.2002 г. № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) особенностей банкротства организаций – застройщиков написано не так много статей[129], однако данная проблема является достаточно серьёзной как с правовой, так и с социальной точек зрения. Попытки выработать согласованную позицию по вопросу о специальном регулировании процедуры банкротства организаций – застройщиков, неоднократно предпринимались Государственной Думой РФ (далее – ГД РФ). По данному вопросу в ГД РФ были внесены два законопроекта. Оба они, однако, по настоящий момент так и не стали законами. Вместе с тем, анализ положений указанных законопроектов с точки зрения эффективности решения возникающих при банкротстве застройщиков проблем будет плодотворен для продолжения поиска выхода из сложившейся ситуации, а также важен для застройщиков при планировании ими своей деятельности.
Однако для начала сформулируем основную проблему, возникающую при инициировании процедуры банкротства в отношении организации – застройщика. Самые серьезные сложности возникают, когда до окончания строительства объекта осталось немного. Объект незавершенного строительства – не завершенный строительством многоквартирный жилой дом (обычно высокого процента готовности) – как единственное имущество, составляющее конкурсную массу должника, часто становится камнем преткновения между кредиторами должника – застройщика различных очередей. При этом в данном случае возникает социальная напряженность, так как при строительстве многоквартирных жилых домов затрагиваются интересы участников долевого строительства, большинство из которых, как правило, составляют граждане, главной целью которых является получение жилья. С учетом действующего законодательства об участии в долевом строительстве и законодательства о несостоятельности (банкротстве) складывается следующая ситуация, ситуация противоречивая и изначально нарушающая права и законные интересы различных групп кредиторов застройщика и, прежде всего, граждан – «дольщиков».
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ от 30.12.2004 № 214–ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении СКАЧАТЬ
129
См., например: Егоров А. В. Банкротство организаций – застройщиков // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2007, № 4. С. 30–51; Натариус Д. М. Банкротство застройщика. Долевое строительство. Право и реалии // Бюллетень нотариальной практики. 2010, № 4. СПС «Консультант Плюс».