Европейская интеграция: федералистский проект (историко-правовой очерк). Анатолий Ковлер

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ панъевропейской структуры «единой родины, Европы» («partie commune, l’Europe»), в которую входили бы как крупные державы, так и малые государства и в которой был бы исключен диктат одних над другими70. Он подготовил 42 меморандума для Александра I и других политиков того времени, предлагая, в частности, начать с принятия демократической конституции Европы, однако нерешительность Александра I и скептическое отношение к проектам европейских монархий не позволили вынести эти проекты на обсуждение.

      В 1834 г. молодой Джузеппе Мадзини, будущий борец за единство Италии, основывает в Берне общество «Молодая Европа» и составляет первый устав движения активистов за объединение Европы, но его усилия волей обстоятельств были впоследствии направлены прежде всего на объединение своей страны, и едва зародившееся движение лишилось энергичного лидера. Кстати, будучи европейским федералистом, Мадзини был по необходимости жестким унитаристом в отношении своей родины: «Республика единая, неделимая, охватывающаяся всю итальянскую территорию, независимая и свободная»71.

      Несколько десятилетий спустя идеи Сен-Симона были вновь озвучены, на сей раз Виктором Гюго, который 17 июля 1851 г. с трибуны Законодательного собрания в ходе дискуссии о пересмотре Конституции заявил: «Французский народ высек в несокрушимом граните и поставил посреди старого континента первую опору этого огромного здания будущего, которое будет названо в один прекрасный день Соединенными Штатами Европы»72. Интуиция великого писателя подсказала В. Гюго идею европейской конфедерации как единственного пути покончить с европейской реакцией и утвердить в Европе мир. Франция была призвана, по его убеждению, сыграть в этом процессе решающую роль, поскольку первой провозгласила идеалы свободы, равенства, братства. Мало кто знает, что именно по инициативе В. Гюго и Д. Гарибальди до 1888 г. выходил журнал «Соединенные Штаты Европы». Отметим, не углубляясь в исследование этого явления, что европейская федералистская мысль испытала сильное влияние идей и практики американского федерализма вследствие традиции, идущей от А. де Токвиля, отсюда и лозунг Соединенных Штатов Европы.

      Вообще идея Соединенных Штатов Европы красной нитью проходит через весь XIX в., соприкасаясь с другой идеей, пробивающей себе путь, – идеей федерализма73. Крупнейшим теоретиком федерализма следует признать П.-Ж. Прудона, к сожалению, известного в России в основном лишь в связи с полемикой с ним К. Маркса. Между тем в «Истории идей федерализма» Б. Вуайена ему отводится отдельный том74. Все усилия прудоновской мысли были направлены на разрешение противоречий индивида и группы, труда и собственности, власти и властей, множественности и единства. Именно в контексте разрешения диалектического противоречия единого и его частей Прудон приходит к теории федерализма как универсального принципа организации общественной, политической, экономической жизни («глобальный федерализм»), СКАЧАТЬ