Европейская интеграция: федералистский проект (историко-правовой очерк). Анатолий Ковлер

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ европейских государств в федерацию. Другой квакер, Джон Беллерс, в своей книге «Некоторые соображения о европейском государстве» (1710 г.)62 предлагал создание европейского Сената и других политических органов.

      На основе проектов Крюсе и Сюлли немецкий ученый и философ Г. фон Лейбниц предпринимает между 1672 и 1716 гг. несколько попыток обоснования и организации панъевропейской христианской и политической организации, которая стала бы прототипом всемирной организации. Лейбниц был сторонником «единства в многообразии», т.е. сохранения национальных традиций и политических институтов. Европеец-интернационалист по убеждениям и образу жизни (ученый долго прожил во Франции, бывал в Англии, Австрии, Нидерландах), он основывал свой проект на идеях унии различных христианских вероисповеданий, организации всеевропейского научного сообщества и синтеза европейских культур, что отвечало его общим установкам о «философском синтезе». Свои идеи Лейбниц излагал европейским монархам, включая Петра I, первая встреча с которым произошла в 1697 г. Ученый верил в просвещенный абсолютизм и возлагал надежды на договор между монархами.

      Наибольший успех выпал на долю «Проекта Договора о создании вечного мира в Европе» аббата Шарля-Иеремии Кастеля де Сен-Пьера, опубликованного в 1713 г.63 Это был проект договора, который включал пять статей:

      1. Вечный союз между суверенами.

      2. Подчинение всех суверенов решениям европейского Всеобщего собрания или Сената.

      3. Вклад всех государств на содержание этого союза.

      4. Коллективное военное вмешательство против нарушителей пакта и взыскание с них расходов на ведение военных действий.

      5. Пересмотр пакта простым большинством голосов, за исключением вышеуказанных основных положений, для пересмотра которых необходимо единогласие. Достижение единогласия необходимо также и для любого изменения границ.

      Впоследствии творцы европейской интеграции неоднократно будут ссылаться на труд аббата де Сен-Пьера.

      Идеям единой Европы отдали должное ученые эпохи Просвещения. К целям федерации как модели государственного («федеративная республика») и международного («общество сообществ») политического устройства неоднократно обращался Монтескьё в своем труде «О духе законов» (гл. 1–3 кн. IX). В этом же направлении размышлял британский философ и юрист Иеремия Бентам: в разработанном в 1789 г. «Плане всеобщего и вечного мира», вошедшем впоследствии в его «Принципы международного права»64, исходя из утилитаристского «принципа пользы», он предлагал провести всеобщее сокращение вооружений, учреждение европейской Ассамблеи и международного трибунала (поэтому Бентама считают автором идеи создания Лиги Наций). Только при этих условиях возможно обеспечить свободу торговли, счастье и удовольствие каждого, а значит, и всего общества (именно за эти невинные высказывания Бентаму крепко досталось в трудах классиков СКАЧАТЬ