Правительность. Власть и правление в современных обществах. Митчелл Дин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ поведения» или поведения школьников. Эти обсуждения почти всегда оценочны и нормативны, то есть предполагают набор стандартов или норм поведения, с помощью которых можно судить о поступках и которые действуют как своеобразный идеал, к которому должны стремиться индивиды и группы. Кроме того, эти обсуждения предполагают, что данные поступки можно регулировать и контролировать рационально или, по меньшей мере, обдуманно, и что есть агенты, чья ответственность гарантирует факт такого регулирования, например учителя или профессиональные ассоциации с их кодексами поведения.

      Сведем эти смыслы «поведения» воедино: управление предполагает любую попытку в той или иной степени преднамеренно формировать аспекты нашего поведения в соответствии с конкретными наборами норм и в определенных целях. В этом смысле управление – это множественное усилие. Есть множество управляющих агентов и властей, подлежащих управлению аспектов поведения, привлекаемых норм, преследуемых целей и эффектов, результатов и последствий.

      Это краткое и общее определение управления как «руководства поведением» можно расширить:

      Управление – это любая более или менее рассчитанная и рациональная деятельность, предпринимаемая множеством властей и агентов и использующая разнообразные инструменты и формы знания. Ее задача – формировать поведение, работая с желаниями, устремлениями, интересами и убеждениями различных акторов ради определенных, но подвижных целей и с множеством относительно непредсказуемых последствий, эффектов и результатов.

      В таком случае анализ управления имеет дело со средствами расчета (количественного, и качественного), типом управляющей власти или агента, формами знания, техниками и другими используемыми средствами, теми, кто подвергается управлению, и тем, как это понимается, а также преследуемыми целями, результатами и последствиями.

      Это предельно широкое, хотя и достаточно четкое определение. Есть несколько непосредственных следствий, направляющих исследование в определенную область. Во-первых, управление интересно с этой точки зрения не просто потому, что управлять значит править народом или распоряжаться вещами. Управление здесь включает в себя своего рода стремление обдумывать и направлять человеческое поведение. С точки зрения тех, кто стремится управлять, человеческое поведение – это нечто, что можно регулировать, контролировать, формировать и направлять к конкретным целям. Таким образом, исследователей правительности может интересовать регулирование разнородных вещей – экономик, слоев населения, промышленностей, душ, домашней архитектуры, ванных комнат, выбросов вредных газов и т. д., – но лишь в той мере, в какой управление этими вещами включает в себя стремление рационально формировать человеческое поведение.

      Это приводит нас ко второму следствию. Следует отметить, что понятие «рациональный» указывает на попытку внести рациональность любой формы в расчет того, как управлять. СКАЧАТЬ