Научная организация управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России. Научно-практическое пособие. Алексей Иванович Казанник
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Научная организация управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России. Научно-практическое пособие - Алексей Иванович Казанник страница 21

СКАЧАТЬ результат ценою затраты огромного количества энергии. Можно, например, получить исключительно большой результат за счет хищнической эксплуатации природных ресурсов и рабочей силы, но такую организацию труда нельзя признать рациональной.

      Не совсем подходящим критерием рациональности организации труда является расход энергии на выполнение различных работ. Если руководствоваться этим критерием, то с логической последовательностью придешь к выводу, что самой лучшей формой организации труда является милое русской натуре ничегонеделание. Ведь только в этом случае расход энергии будет минимальным, но зато и полезный результат окажется ничтожным или вовсе будет отсутствовать.

      Критерием рациональности, как полагал О. А. Ерманский, следует признать отношение между полученным результатом труда (R) и расходом энергии на выполнение различных работ (Е), которое он обозначает через букву m. В результате мы получим: R / E = m.

      «Именно величина m, показывающая, сколько полезной работы приходится на каждую единицу затраченной энергии, – сделал итоговый вывод О. А. Ерманский, – и является настоящим критерием рациональности, с какою организована данная работа»102.

      Таким образом, О. А. Ерманский поставил самую, пожалуй, главную проблему научной организации труда в сфере производства и управления, которая состоит в поисках объективного критерия рациональности выполнения всех трудовых операций. Однако ему, к сожалению, не удалось удовлетворительно решить эту проблему, поскольку отсутствовала, да и теперь отсутствует научно обоснованная методика определения затрат энергии, особенно применительно к организации управленческого труда. Тем не менее его «физиологический оптимум» стал ушатом холодной воды на горячие головы большевиков, которые только за счет хищнической эксплуатации природных и трудовых ресурсов восстанавливали разрушенное народное хозяйство страны, проводили индустриализацию, насильственно загоняли крестьян в колхозы, создавали материально-техническую базу социализма.

      С позиций технократизма к НОТ подходила Е. Ф. Розмирович (1885–1953), основатель и директор первого в стране специализированного Института техники управления при ЦКК-НК РКИ СССР103. Ее концепция держалась на двух китах: известном утопическом положении К. Маркса о том, что при коммунизме люди будут управлять только вещами, и популярном среди широких народных масс «демократическом» тезисе В. И. Ленина, согласно которому при социализме любая кухарка сможет управлять государством. Она приняла за чистую монету сказанные наобум фразы и пришла к ошибочному выводу, что система управления людьми заменяется системой управления вещами и функции управления постепенно теряют свой приказывающий характер и, наконец, исчезают вовсе, как особые функции особого рода людей104. Для администрирования и руководства трудовым коллективом просто не остается места. Сохраняется лишь «всеопределяющее влияние техники, СКАЧАТЬ