Правознавство. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ (лат. totus – увесь, цілий) режим характеризується: всеохоплюючим контролем влади над суспільством і особою, пануванням однієї політичної партії, яка зростається з державою; наявністю єдиної «офіційної» ідеології, якій підкоряється вся суспільна система; зведенням до мінімуму або відсутністю політичних прав і свобод; опорою на силові методи, на апарат примусу при здійсненні владних повноважень; агресивністю у зовнішній політиці. Прикладом тоталітарного режиму є фашистський режим (Італія 1922 р.), націонал-соціалізм (Німеччина 1933 р.).

      2.4. Механізм (апарат) держави

      Для підтримки нормальної життєдіяльності суспільства, вирішення завдань та виконання функцій держави утворюються різні державні організації, які складають поняття механізму держави. До них належать:

      – державні підприємства – господарюючі суб’єкти, необхідні для виробництва продукції, виконання робіт і надання послуг з метою задоволення потреб суспільства та отримання прибутку;

      – державні установи – організації, що здійснюють соціально-культурні функції у сфері освіти, науки, охорони здоров’я;

      – державні органи – організації (посадові особи), наділені владними повноваженнями для виконання завдань і функцій держави.

      Сукупність державних органів, з допомогою яких забезпечується реалізація внутрішніх і зовнішніх функцій держави, називається апаратом держави. Він є складовою частиною механізму держави, але не ототожнюється з ним.

      Державний орган як самостійна частина апарату держави характеризується такими ознаками:

      – виступає від імені держави і представляє державу у відносинах, пов’язаних з її компетенцією;

      – утворюється і діє на чіткій правовій основі; його компетенція (цілі, завдання, функції, права, обов’язки, форми і методи діяльності) закріплюється в нормативно-правовому порядку – у конституції, законах, положеннях про відповідні державні органи;

      – має встановлену для нього організаційну структуру і пов’язану з нею систему службової підпорядкованості і службової дисципліни;

      – наділяється державою певними матеріальними засобами і коштами;

      – має необхідний обсяг державно-владних повноважень, на основі яких посадові особи і колегіальні органи видають юридичні акти і забезпечують їх реалізацію (у тому числі застосовують у разі необхідності заходи примусового характеру).

      Апарат держави, як правило, включає:

      а) представницькі органи (парламент);

      б) виконавчі органи (уряд, міністерства, відомства);

      в) судові органи;

      г) органи контролю і нагляду;

      д) збройні сили, органи національної безпеки і охорони громадського порядку.

      Особливе місце посідає глава держави (президент).

      Ефективність роботи апарату СКАЧАТЬ