Основы социальной политики. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

      • масштабность;

      • степень государственного содействия и охвата социальной помощью населения.

      По ценностным ориентациям можно выделить следующие типы социальной политики: индивидуалистическая, коллективистская, популистская.

      Индивидуалистический тип социальной политики ориентирован на самодостаточность индивида, его активность, самодеятельность, инициативность, мастерство, профессионализм, дисциплину. Приоритет отдается ценностям свободы, возможности выбора, самоценности материальных оснований социального и гражданского статусов. При такой социальной политике индивид может выбирать тип и способ удовлетворения социальных благ, что предполагает функционирование рыночной, динамичной экономики с соответствующей инфраструктурой.

      Социальная политика коллективистского типа ориентирована на примат коллективистских (патриархально-общинных) или квазиколлективистских ценностей, на равенство, справедливость, приоритет государства в ранжировании и реализации социальных благ. При этом типе государство диктует населению способы удовлетворения социальных нужд. Все это ведет к нивелировке и дозировке экономических ресурсов, социальных статусов, потребления социально-культурных благ.

      Популистский тип социальной политики ориентирован на ценности, потребности толпы. Он доминирует в кризисные, переходные периоды общественных трансформаций. В основе такого типа лежат обещания, заверения правящей или оппозиционной элиты повысить благосостояние народа, улучшить условия труда и жизнедеятельность людей наипростейшим и наикратчайшим путем: объявить беспощадную войну преступности, коррупции и т. д. Как правило, при этом не предлагаются реальные методы, средства достижения желаемых результатов. Однако эксплуатируется какая-либо идея (коммунизма, национального суверенитета, борьбы с привилегиями). Такая политика ориентирована на достижение сиюминутного, ближайшего результата при игнорировании общих и долговременных социальных программ, социальных последствий принимаемых политических решений. Популистская политика сводится к декларациям и заверениям, не подкрепляется конкретными эффективными мерами социальной помощи и поддержки населения.

      В зависимости от своевременности принятия или корректировки действующих государственных программ социальная политика может быть упреждающей и запаздывающей, «догоняющей». В истории западных стран примеров упреждающей социальной политики немало. К примеру, фундаментальным принципом «нового курса» Рузвельта стал принцип распределительной справедливости. До 1965 года в США практически не работал рынок кредита на получение высшего образования, поскольку частные банки не были заинтересованы в предоставлении долгосрочных студенческих займов из-за высокой СКАЧАТЬ