Механизмы судебной и внесудебной защиты права на судопроизводство в разумный срок. А. В. Белякова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ заявлений о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков заключается, в первую очередь, в том что:

      1. Несмотря на тот факт, что данная категория дел носит компенсаторный характер, отсутствуют материально-правовые нормы, регулирующие круг правоотношений, возникающие между заявителем и судом. Хотя, по нашему мнению, данный процессуальный порядок рассмотрения дел направлен на присуждение компенсации морального вреда гражданам и юридическим лицам, возникающей из нарушения конституционного права на судебную защиту и нарушения п. 1 ст. 6 Конвенции о праве на судопроизводство в разумный срок.

      Исходя из анализа правоприменительной практики ЕСПЧ, государства, ратифицировавшие Конвенцию, обязаны предоставить гражданам и юридическим лицам реализацию права на справедливое судебное разбирательство, элементом которого является судебное разбирательство в разумные сроки.

      2. Исходя из того, что анализ судебной практики ЕСПЧ позволяет сделать вывод о том, что государства-ответчики являются обязанными не только выплатить компенсацию морального вреда заявителю, но и предпринять меры организационного характера для ускорения производства в национальных судах, можно сделать вывод о том, что данный характер правоотношений носит публично-правовой характер.

      Такой же вывод позволяет сделать анализ ФЗ № 68-ФЗ и отдельных глав ГПК РФ и АПК РФ о том, что данные правоотношения имеют публично-правовую природу:

      – во-первых, ответчиком является Российская Федерация в лице Министерства финансов[87];

      – во-вторых, основанием присуждения компенсации является длительное судебное разбирательство. Таким образом, обжалуется процедура рассмотрения и разрешения дела в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, т. е. на правосудие либо способ его осуществления (длительный, затяжной характер);

      – в-третьих, подается не иск, а заявление, что свойственно одному из видов судопроизводства, вытекающему из публичноправовых отношений; заявление подает не истец, а заинтересованное лицо;

      – в-четвертых, данный процессуальный порядок нельзя соотносить с обжалованием действий (бездействий) должностных лиц органов государственной власти, потому что судебная система является одной из ветвей государственной власти, но при этом имеет особый статус. Обжалование действий (бездействий) возможно только в вышестоящую инстанцию, т. е. председателю суда, председателю областного суда, квалификационную коллегию.

      Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что несмотря на тот факт, что компенсация за нарушение разумного срока судопроизводства присуждается в форме морального вреда и носит компенсаторный характер, она имеет элементы публично-правового судопроизводства и является особым (специальным) способом защиты нарушенного права на судопроизводство в разумный срок.

      Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения заявлений о присуждении СКАЧАТЬ