Учебник. Правовое регулирование недвижимости. Владимир Борисович Гольцов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ дальнейших строительных работ37, третьи – говорят о строительных материалах, прочно связанных с землей38. Высказано также мнение, что незавершенным следует считать такое строительство, которое позволяет осуществить его техническую инвентаризацию39.

      Уточняющие нормы, связанные с незавершенным строительством, были добавлены в Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года (далее по тексту возможно употребление сокращённого названия в виде ГрК РФ). Однако и этот документ не дал определение этому термину, что является значительным пробелом, так как данный нормативный акт был специально посвящен вопросам строительства. Вместо этого, Градостроительный кодекс ограничился двумя следующими признаками незавершенного строительства: капитальность объекта (п. 10 ст. 1) и внесение сведений о нем в соответствующий федеральный или региональный реестр в зависимости от источника финансирования (п. 3 и п. 5 ст. 55.34).

      Таким образом, момент возникновения незавершенного строительства определяется фактом его регистрации в качестве такового, а момент прекращения – соответствующей регистрацией завершенного строительства объекта (ст. 40 ГК РФ).

      В Гражданском кодексе РФ отсутствует определение признака "капитальность". Однако в литературе было высказано мнение, что данный признак включает, по меньшей мере, наличие заглубленного фундамента с возведенной над ним определенной конструкцией, которую невозможно демонтировать и перенести на другой участок без нарушения присущих ей характеристик. Можно считать, что для капитальности достаточно наличия одного заглубленного фундамента для признания объекта незавершенного строительства разновидностью недвижимости, поскольку он обладает всеми теми же свойствами, что и фундамент с конструкцией над ним. Это позволяет отсечь от объекта незавершенного строительства начальные стадии, такие как подготовка территории, ограждение участка, оборудование подъездных путей, дренажных систем, траншей под инженерные сети, котлована под фундамент и т.д.

      Судебная практика по-разному подходит к решению вопроса о признании заглубленных фундаментов объектами незавершенного строительства. В одних случаях суды не признают их таковыми40, в других – признают41. Отказ в признании за фундаментами значения объектов незавершенного строительства сводится к тому, что они, по мнению судей, не имеют сами по себе какого-либо самостоятельного значения42. Как быть с тем, что фундамент служит функциональной основой для возведения на нем здания, сооружения, не объясняется?

      В поддержку утверждения о том, что фундаменты имеют значение объекта незавершенного строительства, есть веские аргументы, которые заключаются в следующем: во-первых, фундаменты не исключены из списка объектов недвижимости, а во-вторых, исходя из их естественных характеристик, они соответствуют определению «недвижимость», указанному в ст. 130 ГК РФ43. Данная правовая позиция нашла подтверждение в Постановлении Пленума СКАЧАТЬ