Название: Антидипломатия: Модели, Формы, Методы, Примеры и Риски
Автор: Альфредо А. Торреальба
Издательство: ЛитРес: Самиздат
Жанр: Политика, политология
isbn:
isbn:
С юридической точки зрения понятие «доли суверенитета» легче обнаружить в деятельности наднациональных организаций. На этом уровне политические элиты, контролирующие центральные органы исполнительной власти, наделяют долями суверенитета своих государств наднациональные организации[267] с целью упростить процесс осуществления контроля и защиты общей политики между государствами-членами в вопросах, которые по степени важности следуют после защиты национальных интересов. Другими словами, наднациональные организации могут действовать в ситуациях, вызывающих равный интерес у государств-членов, каждому из которых, в свою очередь, оставляют возможность действовать самостоятельно в вопросах национального характера. Наднациональные организации могут осуществлять свою деятельность в таких областях, как торговое, финансовое и технологическое развитие; демократия; защита окружающей среды; укрепление мира; защита прав человека; политическая и экономическая интеграция; верховенство права и закона; искоренение голода и болезней. Тем временем государства-члены все еще могут осуществлять свой суверенитет в национальных делах: устанавливать налоги, управлять избирательными системами и правовыми вопросами, структурировать планы развития территорий, разрабатывать курсы внешней политики, равно как и инвестиционные программы и др..[268] Когда политические элиты предоставляют доли суверенитета руководству наднациональных СКАЧАТЬ
267
Следует подчеркнуть, что политические уровни наднациональных и международных организаций различаются между собой, поскольку наднациональные организации относятся к типу интеграции, в которой новый центральный орган наделяется большими полномочиями власти, чем международные организации. См. HAAS, Ernst. 1966. Partidos políticos y grupos de presión en la integración europea. INTAL. Argentina. С. 89–90.
268
Активное участие государства в деятельности некоторых наднациональных организаций зависит от политической ориентации центральных органов исполнительной власти государства, которые могут возвращать законную силу и подтверждать ранее подписанные конвенции для удовлетворения политических интересов сегодняшнего дня. Таким образом, государства имеют полное право просить своего исключения из ООН или из других международных организаций так, как это произошло с Венесуэлой в 2013 г., когда она покинула Межамериканскую комиссию по правам человека после того, как эта организация опубликовала доклад с критикой венесуэльского правительства.