Административное право Российской Федерации. Сергей Валентинович Тихомиров
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Административное право Российской Федерации - Сергей Валентинович Тихомиров страница 12

СКАЧАТЬ полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе»; от 01.09.2000 № 1602 «О Государственном совете Российской Федерации» и др.

      Источниками административного права являются и указы высших должностных лиц субъектов РФ.

      4. К числу источников административного права относятся также постановления Правительства РФ (ст. 115 Конституции).

      Источниками административного права могут быть также нормативные постановления правительств (администрации) субъектов РФ.

      5. В межотраслевом и отраслевом масштабе в качестве источников административного права служат нормативные акты федеральных министерств, других федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

      6. Источниками административного права являются также нормативные акты представительных и исполнительных органов местного самоуправления в случае наделения этих органов законом необходимыми государственными полномочиями (ст. 132 Конституции).

      7. К источникам административного права внутриорганизационного характера относятся нормативные акты государственных организаций, предприятий и учреждений, действие которых могут действовать как в коллективах этих органов и организаций (например, правила внутреннего трудового распорядка), так и определенных отраслях хозяйства (например, топливно-энергетической).

      В настоящее время на первый план выдвигается задача систематизации административно-правовых норм, приведения их в соответствие с потребностями времени, с интересами проводимой социально-экономической и административной реформ, с институтами, закрепленными в Конституции. Разумеется, при этом требуется существенное обновление соответствую щего административно-правового нормативного материала, а также устранение довольно частых пробелов в административно-правовом регулировании управленческих общественных отношений, инкорпо рация административного права (объединение и расположение в сис тематизированном порядке норм по его важнейшим институтам).

      Глава 3

      НАУКА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

      3.1. Понятие науки административного права

      Наука административного права является юридической наукой. Она формирует теорию административного права, исследует основные институты его реализации, а также взгляды исследователей. И ее следует рассматривать как систему взглядов и представлений о государственно-правовом содержании процессов и явлений, складывающихся в различных сферах реализации исполнительной власти (государственного управления). Она также раскрывает теоретические положения об отрасли административного права и предмете ее регулирования.

      Предметом науки административного права являются административно-правовые нормы и право отношения в государственном управлении, различных его сферах и отраслях. Наука административно го права вырабатывает конкретные СКАЧАТЬ