Название: Государственная поддержка жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры
Автор: С. Б. Сиваев
Жанр: Управление, подбор персонала
Серия: Образовательные инновации
isbn: 978-5-7749-0540-9
isbn:
Другая часть – это градостроительные регламенты (при гипотетическом предположении о том, что они включены в генеральный план). В отличие от «необязательной» первой части с момента введения градостроительных регламентов наступают обязанности для всех лиц их исполнять и юридические последствия за их неисполнение.
Гипотетическое предположение о сочетании различных по юридическому статусу частей одного документа, который в одной части адресован администрации (без установления обязательности выполнения), а в другой – и администрации, и правообладателям недвижимости, и инвесторам (с установлением обязательности выполнения и последствий за невыполнение), оказывается нереализуемой юридической конструкцией по причине ее внутренней противоречивости. Однако стоит только освободить эти разнородные части друг от друга и разместить их в двух различных документах, как противоречивая юридическая конструкция превращается в жизнеспособный и реализуемый механизм.
Вторая точка зрения — рассмотрение ситуации с позиции сочетания долгосрочного планирования и текущего, каждодневного регулирования. Генеральный план «рисует картину», отстоящую от момента его принятия на 20–25 и более лет в будущем. Если предположить, что градостроительные регламенты содержатся в генеральном плане, то они должны быть «переброшены» через ситуацию настоящего момента на столь же продолжительный срок в будущее. Если вспомнить, что градостроительные регламенты – это инструмент текущего, каждодневного регулирования, то возникает реальная опасность вовсе утратить такой инструмент регулирования. «Вброшенные в сегодня из далекого будущего» градостроительные регламенты могут оказаться в лучшем случае «мертвыми», а в худшем – деструктивными. Они становятся СКАЧАТЬ