Постатейный комментарий к Федеральному закону «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Николай Сенников

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ иную юридическую форму участия профсоюзов в управлении трудом в организации, а именно – учет их мнения при принятии работодателем тех или иных управленческих решений, а не согласование этих решений с ними. В то же время необходимо учитывать, что согласно ст. 8 ТК РФ стороны социального партнерства вправе закреплять в коллективном договоре возможность принятия работодателем локальных нормативных актов организации по согласованию с представительным органом работников. При этом встает вопрос юридической обязательности таких норм коллективного договора для работодателя. В этой части существует противоречивая судебная практика. Так, например, Пермский областной суд в обобщении судебной практики по трудовым спорам указал на то, что в случае противоречия между ТК РФ и коллективным договором должны применяться нормы ТК РФ, а не нормы коллективного договора[25]. С такой точкой зрения профсоюзы не должны соглашаться, так как ТК РФ прямо предусматривает право сторон социального партнерства устанавливать в коллективных договорах и соглашениях нормы, улучшающие положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством (ст. 9, 41 ТК РФ).

      Трудовой кодекс РФ предусматривает, что работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных самим Кодексом (ст. 371 ТК РФ): при определении систем нормирования труда (ст. 159); при привлечении к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113); при увеличении продолжительности вахты (ст. 299), при установлении систем оплаты и стимулирования труда (ст. 135); при утверждении графика работы на вахте (ст. 301). Кроме того, ТК РФ закрепляет обязанность работодателя учитывать мнение представительного органа работников в случаях: определения формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (ст. 196); при принятии локальных нормативных актов (ст. 8); при установлении конкретного размера повышенной заработной платы за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в ночное время (ст. 154); при установлении систем премирования, стимулирующих доплат и надбавок (ст. 144); при утверждении правил внутреннего трудового распорядка (ст. 190), при утверждении формы расчетного листка (ст. 195).

      Важность нового порядка установления отдельных условий труда была подтверждена Верховным Судом РФ, который своим решением от 21 мая 2002 г. № ГКПИ2002-353 признал незаконным п. 9 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. № 194, вводившим, в частности, дополнительную оплату за работу в вечернее и ночное время. Признавая оспариваемый пункт постановления незаконным, суд обратил внимание на то обстоятельство, что в настоящее время в соответствии с ТК РФ конкретные размеры повышенной оплаты работы в ночное время устанавливаются работодателями с учетом мнения представительного органа работников, коллективным договором, трудовым договором. Данное решение ВС РФ было частично отменено Президиумом ВС РФ в порядке надзора, основанием СКАЧАТЬ