Конституционное право зарубежных стран. И. Б. Гоптарева

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ В XIX веке были приняты первые правовые акты, направленные на защиту прав человека (запрещение работорговли, защита жертв военных конфликтов и т.д.). Тоталитаризм ХХ в. привел к окончательному убеждению о необходимости широкой международной защиты прав человека. Первая Всеобщая декларация прав человека была принята в 1948 г. (ООН в своем уставе отметил необходимость гарантии прав человека еще в 1945 г.)

      Универсальная международная защита прав человека сейчас осуществляется в рамках ООН и ее специальных организаций. Наиболее совершенной считается Европейская система (есть еще межамериканская и африканская). Она сложилась в результате подписания конвенции между членами Совета Европы в 1950 г. В этих государствах за соблюдением прав человека следит Европейская комиссия по правам человека.

      Наша страна стремится вступить в Совет Европы, но для этого необходимо привести свое законодательство в соответствии с требованиями Европейской конвенции.

      Для оценки реальности обеспечения прав важнее конституционноправовая практика, чем чистая конституционная теория. Так, успешной можно признать лишь ту конституционную систему, которая реально обеспечила своим гражданам определенный уровень развития прав и свобод. Например, Конституция США содержит небольшое количество поправок (10), относящихся к правам человека (например, поправка V: никто не может быть лишен жизни, свободы или собственности без должной правовой процедуры; частная собственность не должна изыматься для общественного пользования без справедливого возмещения). Но масштаб нормативных актов, судебных решений о правах и свободах в США необычайно велик15.

      Весьма показательна в отношении регулирования прав и свобод человека действующая Конституция Франции 1958 года, в которой ничего не сказано о правах личности, в ней только подтверждена Декларация человека и гражданина и преамбула предыдущей Конституции, которая, по сути, является отсылочной нормой. Однако Декларация человека и гражданина – весьма объемный и содержательный документ.

      Такая структура нормативного регулирования прав человека ничем не отличается от тщательно все прописавшей Конституции. Так, Конституция Италии очень подробно перечисляет права человека, в том числе и достаточно подробно экономические права, но это не значит, что итальянец имеет больше прав, чем француз или американец.

      Итак, главной гарантией прав человека является четко разработанная система конституционно-применительных нормативных актов всех уровней. Только в странах, с прецедентной системой права главным гарантом является суд. Во всех других странах неполнота и противоречивость законодательства может свести на нет любую конституционную норму даже при наличии независимого суда.

      В любом государстве правовое положение личности во многом определяется экономической основой общества. Так, практическое применение права человека на свободу есть право человека на частную собственность. Эт СКАЧАТЬ