Неэффективное использование средств: правовое регулирование и практика. Дмитрий Шевелько
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Неэффективное использование средств: правовое регулирование и практика - Дмитрий Шевелько страница 4

СКАЧАТЬ (далее – Критерий 4).

      Информация о непосредственных и (или) конечных результатах (показателях (индикаторах), их плановых и фактических значениях), федеральных и иных ресурсах (видах ресурсов, плановых и фактических объемах их использования), критериях может при необходимости предварительно направляться и обсуждаться с представителями объекта аудита эффективности с целью ее более детальной проработки на подготовительном этапе по решению члена Коллегии Счетной палаты, ответственного за проведение соответствующего мероприятия.

      В отчете по результатам аудита эффективности по каждой цели формулируется вывод об эффективности использования федеральных и иных ресурсов и иные выводы по результатам аудита эффективности, определяются причины неэффективного использования ресурсов (при наличии соответствующего вывода), подготавливаются соответствующие требования, предложения (рекомендации) и проекты документов.

      Если в рамках аудита эффективности не установлено неэффективное использование федеральных и иных ресурсов, это еще не означает, что использованы все имеющиеся возможности для более эффективного использования ресурсов.

      Необходимо, основываясь на результатах аудита эффективности, находить такие возможности и разрабатывать соответствующие предложения (рекомендации) по совершенствованию процедур, процессов использования федеральных и иных ресурсов, а также деятельности объекта (объектов) аудита эффективности.

      По результатам аудита эффективности могут формулироваться выводы о эффективности/неэффективности использования средств.

      Пример7 правильного вывода по результатам аудита эффективности, с нашей точки зрения, представлен ниже:

      «Недостижение результатов использования субсидий субъектами Российской Федерации свидетельствует о неэффективном использовании субсидий исходя из критериев эффективности (1) и (2).

      Отдельными получателями стимулирующих (компенсирующих) субсидий не обеспечено увеличение (сохранение) производственных показателей.

      Исходя из критерия эффективности (3), это свидетельствует о неэффективном использовании данными сельхозтоваропроизводителями господдержки, предоставленной из федерального бюджета, в общей сумме 351 391,0 тыс. рублей, из них: в Чувашской Республике – 22 501,3 тыс. рублей, в Волгоградской области – 115 661,3 тыс. рублей, в Новосибирской области – 213 228,4 тыс. рублей».

      Примеры критериев аудита эффективности Счетной палаты за 2020 – 2022 годы приведены ниже в отдельном разделе.

      Подходы к оценке эффективности со стороны проверяющих

      Исходя из нашей практики, есть следующие типичные примеры анализа неэффективного использования средств.

      До них отметим, что часто у проверяющих формируется вывод по буквальному трактованию «неэффективного» использования средств, исходя из русского языка. А СКАЧАТЬ

<p>7</p>

Аудит эффективности использования субсидий, направленных на поддержку сельхозпроизводства и стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в 2020 году и истекшем периоде 2021 года.